一、依據
「高階公務人員中長期發展性訓練辦法」第二十四條訂定之。
二、目標
培育具卓越管理、前瞻領導及民主決策之高階文官，期配合國家重要
政策與未來發展願景，拓展國際視野及洞察全球化發展趨勢，積極推
動機關業務及提升國家整體競爭優勢。
三、班別及目標職務
本訓練係以增進受訓人員具備晉升目標職務所需職能為目的，並採分
班方式辦理。各訓練班別受訓人員之目標職務如下：
（一）管理發展訓練（Management Development Training ，簡稱 MDT）
：以簡任第十二職等高階主管或相當職務為目標職務。
（二）領導發展訓練（Leadership Development Training ，簡稱 LDT）
：以簡任第十三職等高階主管或相當職務為目標職務。
（三）決策發展訓練（Strategy Development Training ，簡稱 SDT）：
以簡任第十四職等高階主管或相當職務為目標職務。
四、核心職能
（一）本訓練係以職能為規劃基礎之發展性訓練，建立包含外顯行為及內
在人格特質之核心職能架構，計分為「價值倫理與人格特質」、「
共通核心職能」及「管理核心職能」三大構面：
1.價值倫理與人格特質：包含「廉正」、「忠誠」、「關懷」、「
嚴謹」、「友善」、「情緒穩定」、「使命感」，共計 7 項。
2.共通核心職能：包含「策略分析」、「全球視野」、「問題解決
」、「決斷力」、「政策行銷」、「溝通協調」、「創新能力」
及「外語能力」，共計 8 項。
3.管理核心職能：依訓練班別區分，管理發展訓練為「發展人才」
、「團隊建立」及「績效管理」，共計 3 項；領導發展訓練為
「建立協力關係」、「領導變革」及「跨域治理」，共計 3 項
；決策發展訓練為「型塑願景」、「危機管理」及「談判能力」
，共計 3 項。
（二）高階文官核心職能定義及關鍵行為指標（如附件 1）。
五、訓練對象及人數
（一）管理發展訓練（Management Development Training ，簡稱 MDT）
：
1.各機關現職公務人員符合下列資格者：
（1）合格實授簡任第十一職等，或合格實授簡任第十職等職務滿 2
年以上。
（2）最近 2 年年終考績列甲等。
2.各大專校院、學術機構現任專任副教授（副研究員）以上人員；
非政府組織或非營利組織相當秘書長級以上人員；公民營事業機
構經理級以上人員。人數至多 5 人。
3.人數合計以 35 人為原則，並得視教學需要進行分班上課。
（二）領導發展訓練（Leadership Development Training ，簡稱 LDT）
：
1.各機關現職公務人員符合下列資格者：
（1）合格實授簡任第十二職等人員或擔任職務列等單列簡任第十一
職等且合格實授之機關首長。
（2）最近 2 年年終考績列甲等。
2.各大專校院、學術機構現任專任副教授（副研究員）4 年以上人
員；非政府組織或非營利組織相當副會長級以上人員；公民營事
業機構副總經理級以上人員。人數至多 4 人。
3.人數合計以 25 人為原則。
（三）決策發展訓練（Strategy Development Training ，簡稱 SDT）：
1.各機關現職公務人員符合下列資格者：
（1）合格實授簡任第十三職等或第十四職等人員或擔任職務列等簡
任第十二職等以上且合格實授之中央三級機關首長。
（2）最近 2 年年終考績列甲等。
2.各大專校院、學術機構現任專任教授（研究員）；非政府組織或
非營利組織相當會長級人員；公民營事業機構總經理級以上人員
。人數至多 3 人。
3.人數合計以 15 人為原則，並得視報名情形決定開班與否。
六、推薦機關（構）、學校及期程
為達嚴謹選訓目標，公務人員保障暨培訓委員會（以下簡稱保訓會）
依訓練人數、訓練容量及機關間均衡等因素，分配推薦受訓名額（如
附件 2），各機關依下列方式及期程提送保訓會。
（一）各機關現職公務人員：
1.總統府及國家安全會議就本機關暨所屬機關推薦受訓人員進行初
審，於 106 年 2 月 3 日前函送保訓會。
2.中央二級機關於 106 年 1 月 13 日前將推薦受訓人員名冊函
送中央一級機關，中央一級機關（行政院、立法院、司法院、考
試院及監察院）就本機關暨所屬機關（構）、學校推薦受訓人員
進行初審，於同年 2 月 3 日前函送保訓會。
3.直轄市政府、直轄市議會、縣（市）政府及縣（市）議會就本機
關暨所屬機關（構）、學校推薦受訓人員進行初審，於 106 年
1 月 13 日前函報行政院，行政院於同年 2 月 3 日前函送保
訓會。
（二）各大專校院、學術機構現任專任教育及研究人員、非政府組織或非
營利組織人員、公民營事業機構及交通事業機構人員：由各該服務
機關（構）、學校就推薦受訓人員進行初審，並於 106 年 2 月
3 日前函送保訓會。但國營事業機構人員，由各該服務機構就推薦
受訓人員進行初審，於 106 年 1 月 13 日前函報行政院，行政
院於同年 2 月 3 日前函送保訓會。上開機關（構）、學校各訓
練班別薦送人數不得超過 2 人。
七、遴選方式
（一）各服務機關（構）、學校應請被推薦受訓人員確認其資格條件及填
具受訓人員推薦表（如附件 3）。各主管機關應就擬推薦受訓人員
資格條件進行審核，必要時，得召開甄審委員會或組成臨時性之審
查委員會進行資格條件審核事項。
（二）相關機關應依本計畫第六點程序進行初審。初審通過者，應依保訓
會通知參加複審，參加人員應全程參與各項遴選評鑑作業，未克參
與評測，不予錄取。另參加人員參與評測之過程將全程錄影。
（三）保訓會以評鑑中心法辦理遴選評測作業，評測職能、方式及期程如
下表：
┌──┬──────┬─────┬───────────┐
│班別│期程 │評測方式 │評測職能 │
│ │ │ ├──┬──┬──┬──┤
│ │ │ │策略│問題│溝通│外語│
│ │ │ │分析│解決│協調│能力│
│ │ │ │ │ │ │（英│
│ │ │ │ │ │ │語）│
├──┼──────┼─────┼──┼──┼──┼──┤
│管理│106 年 3 月│公事籃演練│※ │※ │※ │※ │
│發展│15 日至 3 ├─────┼──┼──┼──┼──┤
│訓練│月 24 日 │小組（團體│※ │※ │※ │ │
│ │（每梯次 1 │）討論 │ │ │ │ │
│ │日） ├─────┼──┼──┼──┼──┤
│ │ │英語簡報 │ │ │ │※ │
├──┼──────┼─────┼──┼──┼──┼──┤
│領導│106 年 3 月│政策論述模│※ │※ │※ │※ │
│發展│27 日及 3 │擬演練 │ │ │ │ │
│訓練│月 28 日 ├─────┼──┼──┼──┼──┤
│ │（每梯次 1 │小組（團體│※ │※ │※ │ │
│ │日） │）討論 │ │ │ │ │
│ │ ├─────┼──┼──┼──┼──┤
│ │ │英語簡報 │ │ │ │※ │
├──┼──────┼─────┼──┼──┼──┼──┤
│決策│106 年 3 月│個案決策及│※ │※ │※ │※ │
│發展│29 日 │答詢演練 │ │ │ │ │
│訓練│（每梯次 1 ├─────┼──┼──┼──┼──┤
│ │日） │小組（團體│※ │※ │※ │ │
│ │ │）討論 │ │ │ │ │
│ │ ├─────┼──┼──┼──┼──┤
│ │ │英語簡報 │ │ │ │※ │
└──┴──────┴─────┴──┴──┴──┴──┘
1.公事籃演練：參加人員在評測過程中被賦予某特定角色，並在模
擬的情境中處理若干指定題目。完成書面評測後，得由評鑑委員
與參加人員進行面談，面談過程得由專人記錄。
2.小組（團體）討論：由保訓會將參加人員隨機分為數組，參加人
員須針對特定議題及依據討論資料內之指示事項進行討論，提出
同組成員共同認可之解決方案。
3.英語簡報：參加人員就指定主題於時限內進行簡報，評鑑委員得
於簡報後發問。
4.政策論述模擬演練：模擬參加人員在面對民意代表、媒體或利害
關係人時，如何透過政策論述及進行說明，並回答其提問，以爭
取其支持，並獲取最大利益，以達成組織之任務。
5.個案決策及答詢演練：參加人員於閱讀相關個案資料後，應針對
所面臨之個案問題，進行分析、探究原因、提出建議及解決方式
，並作出決策方案，及與模擬之「民意代表」進行答詢。
（四）保訓會為協助參加人員瞭解其人格類型，請參加人員填寫人格測驗
量表。高階文官應具備之人格特質為嚴謹性、情緒穩定性、友善性
、使命感、領導性及創新學習等六大構面，人格測驗結果將作為個
人發展之參考。
（五）評測結果提報高階文官中長期培訓協調會報審議後，決定錄取受訓
人員名單，由保訓會於 106 年 4 月 21 日前公布錄取名單，並
函知薦送機關（構）學校，由國家文官學院辦理調訓事宜。
八、課程設計
區分為「核心職能課程」、「綜合活動」、「客製化課程」及「數位
課程」，課程時數配當表（如附件 4），分述如下：
（一）核心職能課程（時數為 166 小時）
1.價值倫理課程：以價值倫理之職能項目「廉正」、「忠誠」、「
關懷」，及人格特質之職能項目「嚴謹」、「友善」、「情緒穩
定」、「使命感」等設計課程。
2.共通核心職能課程：以「策略分析」、「全球視野」、「問題解
決」、「決斷力」、「政策行銷」、「溝通協調」、「創新能力
」及「外語能力」等職能項目設計課程。
3.管理核心職能課程：管理發展訓練以「發展人才」、「團隊建立
」及「績效管理」等職能項目設計課程；領導發展訓練以「建立
協力關係」、「領導變革」及「跨域治理」等職能項目設計課程
；決策發展訓練以「型塑願景」、「危機管理」及「談判能力」
等職能項目設計課程。
4.上述核心職能課程，至少 4 門國內課程以淺顯易懂英語授課。
（二）綜合活動（時數為 34 小時）：包含開結訓典禮等活動。
（三）客製化課程（時數至多30小時）：由受訓人員依職能評鑑結果，就
個別職能落差，於規定時數範圍內選擇課程。
（四）數位課程：受訓人員依個人需求參加「全球視野」及「外語能力」
等職能項目相關之數位課程。
九、訓練實施方式及期間
本訓練包含國內課程及國外課程，國內課程採分散訓練方式辦理，每
週五全日至週六半日上課為原則，國外課程採集中訓練方式辦理（約
二週），實施方式及期程分述如下：
（一）開訓典禮及學習共識營：受訓人員應參加國家文官學院於 106 年
5 月 5 日辦理之開訓典禮及學習共識營，以瞭解訓前先修課程、
評鑑中心法職能評鑑結果回饋等作法及本訓練之概況。學習共識營
結束後，即展開本訓練之相關活動。
（二）客製化課程：國家文官學院針對受訓人員職能缺口，規劃客製化課
程。受訓人員應依職能評鑑結果選擇相關實體或數位課程研習。
（三）國外研習：（所列時間將配合國外培訓機關作彈性調整）
1.管理發展訓練：106 年 8 月 19 日至 9 月 2 日。
2.領導及決策發展訓練：106 年 9 月 2 日至 9 月 16 日。
（四）國外研習成果分享會及結訓典禮：106 年 11 月 10 日。
十、訓練地點
（一）國內課程：國家文官學院及相關培訓機關（構）學校。
（二）國外課程：保訓會將視年度預算及課程需求擇定國外培訓機關辦理
。
1.管理發展訓練：荷蘭公共行政學院（Netherlands School of
Public Administration, NSOB ）（暫訂）。
2.領導及決策發展訓練：瑞士高級公共管理學院（The Swiss
Graduate School of Public Administration, IDHEAP）或比利
時聯邦行政訓練學院（Training Institute of the Federal
Administration）（暫訂）。
十一、教學方法及活動
以學習者為中心之教學方法，依課程需要採用課堂講授法、翻轉教
學、實地體驗、政策論壇、小組研討、個案教學、情境模擬、模擬
演練、工作坊、標竿學習及拓展訓練等教學方法，教學活動設計如
下：
（一）職務見習：安排表現傑出之高階菁英，擔任受訓人員之指導業師
，給予近身之學習、指導及諮詢，以達典範學習之效。
（二）擔任「教與學講座」：部分課程將安排受訓人員擔任相關訓練課
程之講座。
（三）反思學習：安排受訓人員就本訓練相關課程活動所得，進行課後
學習分享。
（四）文官看世界：規範受訓人員於訓練期間，針對全球化議題，撰寫
論述文章，並發表於報章期刊等媒體。
（五）「讀與思活動（Reading-Thinking Activity ）」：指定期刊，
請受訓人員於訓練期間閱讀，培養閱讀習慣，以獲取新知及瞭解
趨勢脈動，並加強反思，於「反思學習」時間分享學習心得，必
要時可結合「文官看世界」主題。
（六）分組專題報告：規範受訓人員透過小組運作方式，經由針對問題
探討，共同研擬政策分析報告及國外研習成果報告。
十二、評鑑方式
（一）實施方式：針對受訓人員訓練期間之學習表現進行過程及總結評
鑑，包括綜合考評、職務見習考評、政策分析報告及國外研習成
果報告等。
（二）成績計算：
1.本訓練之評鑑成績採五等級制，等級分為傑出、優秀、良好、
普通及不佳。受訓人員各項成績均達良好等級以上者為評鑑合
格。
2.經本訓練評鑑合格者，由保訓會報請考試院發給訓練評鑑合格
證書，並依據「高階公務人員人才資料庫管理及運用要點」規
定納入高階公務人員人才資料庫，提供機關（構）、學校用人
之查詢。
十三、回流學習
經本訓練評鑑合格並納入高階公務人員人才資料庫者，每2年應參
加保訓會或國家文官學院辦理之回流學習活動至少1次。
十四、經費
（一）相關經費由保訓會及國家文官學院106年度預算支應。
（二）非公務人員參加本訓練之國外培訓課程，應自行負擔機票及住宿
費用。
十五、其他
（一）保訓會或國家文官學院與受訓人員就有關訓練之其他權利義務事
項，以行政契約定之（如附件 5）。
（二）本訓練相關重要活動及期程（如附件 6），如有異動情形，將另
行函知。
（三）本計畫未盡事宜應依高階公務人員中長期發展性訓練辦法規定辦
理。