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一、健全人事機構
(一) 普設人事機構
1.政府機關、公營事業機構及公立學校 (以下簡稱各機關) ，應分
別依照有關法令，建立層級與體系完整之人事機構。
2.各機關除總員額甚少者外，均應設專任人事人員。其工作量如有
不足者，得指定兼辦其他性質工作。
(二) 訂定員額及職等標準
1.人事管理人員設置標準，應按各機關本身總員額及所轄機構員額
多寡、業務繁簡、機構性質等因素，分別就政府機關、公營事業
機構、公立學校三種，分段訂定其與所屬總員額之比例。
2.人事管理職位之職等，其業務繁簡、責任輕重，與本機關內同級
單位相當者，均應與本機關同級單位職位之職等相同。
(三) 增進工作效率
1.針對機關業務變動狀況，協調有關單位，建議機關主管就人力配
置作適當調整，以求勞逸平均。
2.推行工作簡化，實施分層負責，提高工作效率。
二、提高人事人員素質
(一) 慎選人事人員
1.任用資格，以人事行政考試及格者為第一優先，相關類科考試及
格者為第二優先。
2.所具學歷，以較高者為優先，並應以相關科系畢業配合服務機關
業務特性為要件。
3.所具經歷，以在同性質機關任職者為優先。
4.對於人事人員之忠誠品德及生活操守，應認真查核。
(二) 加強訓練進修
1.協調行政院人事行政局及省、市政府之訓練機構，增加人事人員
訓練班次，加強職前訓練及在職訓練，以充實人事管理新知能。
2.協調國內大專院校建立合作計畫，以利人事人員訓練進修。
3.協調中央與地方主管機關編列預算，遴選所屬人事人員，入國內
外大專院校進修。
4.人事主管機關研訂計畫，全面加強自修，以獎勵研究發展。
(三) 厲行考核升遷
1.厲行人事人員平時考核，以獎優汰劣。
2.建立人事人員升遷制度，以拔擢優秀人才。
3.加強人事主管職期調任，以增進其經歷。
三、確立人事工作觀念
(一) 改善工作態度
1.人事人員應深入瞭解所在機關之目標、組織編制、各單位業務及
人事需要狀況。與本機關有關單位密切協調，以促進人事業務之
有效運作。
2.依據人事法令，以服務代替管制，並協助員工解決困難。
(二) 促進人際關係
1.與同事之間，應發揮謙讓精神，樂於幫助他人，培養公正觀念促
進融洽氣氛。
2.與上級之間，應尊重領導權力，分擔上級責任，並隨時提供意見
。
3.與下級之間，應重視其人格尊嚴，瞭解其個性，聽
取其意見，以加深彼此認識。
(三) 有效運用人力
1.機關人力如有短缺，應設法適量供應，以利目標之達成。
2.支援人力，應注意人員素質與性向，以求適才適所，有效處理業
務。
3.預測未來業務發展及人力需求，預籌遠程、中程及近程人力計畫
，適時研判各種人事狀況，提出建議，以開拓人力來源。
(四) 激發工作意願
1.研議採用適當激勵措施，以策動工作，增進效率。
2.增進福利，改善環境，舉辦各種康樂活動。
3.改善領導方法，擴大人事人員參與，並多加鼓勵。
4.造成和諧風氣提高工作情緒，發揮團隊精神。
(五) 協助首長處理人事問題
1.人事人員應主動發掘人事問題，謀求解決，對各業務單位之人力
困難，應主動協調處理。
2.處理人事問題，應公平公正，並與內部其他單位，保持密切聯繫
。如非本機關權責所能解決者，應即擬具具體解決意見，報請上
級機關研究處理。
3.人事人員應針對所在機關特性，蒐集資料，不斷研究，預防問題
發生。
4.加強平時考核，認真辦理年終考績 (成) ，並依據年終考績 (成
) 結果、學識、考試、訓練及發展潛能等因素，訂定升遷標準，
遇有較高職位出缺時，擇優晉升。
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