考試院主管法規共用系統

主    旨：有關配合總統民國 114  年 12 月 19 日修正公布職業安全衛生法（以下
          簡稱職安法），以及勞動部 115  年 6  月 23 日訂定發布職場霸凌防治
          措施準則（以下簡稱防治準則）、地方主管機關受理最高負責人職場霸凌
          事件申訴處理辦法（以下簡稱處理辦法），並均自同年 7  月 1  日施行
          ，相關政府機關之適用情形及配套措施一案，請查照並轉知所屬。
說    明：為應旨揭法規之修正施行，以下事項請配合辦理：
          一、適用職安法全部規定之機關（構）及人員：
          （一）法規適用情形：按職安法第 4  條及勞動部公告之「適用職業安全
                衛生法部分規定之事業範圍」規定，行業別為「政府機關」及「民
                意機關」以外之機關（構）係適用職安法全部規定，該等機關（構
                ）人員前因職安法尚未規範有關職場霸凌防治及申訴處理相關規定
                ，爰係依本會 114  年 7  月 1  日公保字第 1141060146 號及同
                年 12 月 26 日公護字第 1149060038 號函規定，循公務人員保障
                法（以下簡稱保障法）及公務人員執行職務安全及衛生防護辦法（
                以下簡稱安衛辦法）有關職場霸凌之申訴、調查及處理等規定辦理
                。嗣因職安法、防治準則及處理辦法已明定職場霸凌防治及申訴處
                理相關規定，並定自 115  年 7  月 1  日施行，是自該日起，該
                等機關（構）人員自應依職安法規定辦理。
          （二）職安法修正施行後，原依保障法及安衛辦法辦理職場霸凌申訴而尚
                未完結案件之處理方式：經轉據勞動部職業安全衛生署（以下簡稱
                職安署）115 年 6  月 24 日勞職衛 1  字第 1150114307 號函說
                明三，應依防治準則第 28 條規定，於該準則施行前，已受理之職
                場霸凌申訴案件尚未終結者，及施行前已發生職場霸凌事件而於施
                行後受理申訴者，均依施行後之規定終結之。但已進行之程序，其
                效力不受影響。是就職場霸凌申訴案件尚未終結之程序，均應依防
                治準則規定辦理結案，例如刻正調查中之案件，雖調查小組毋須重
                組，但其後續之調查報告完成期限、調查決定及系統登錄等，應依
                該準則規定辦理。
          （三）一級單位主管經認定職場霸凌成立之裁罰事宜：按職安法係以事業
                單位為規範主體，該法並未規範一級單位主管經認定職場霸凌成立
                者，應裁處罰鍰；惟依職安法第 1  條規定：「為防止職業災害，
                保障工作者安全及健康，特制定本法；其他法律有特別規定者，從
                其規定。」立法說明並載明，例如保障法第 19 條授權訂定之安衛
                辦法，對於公務人員之安全衛生已有特別規定，即應優先適用。是
                該等機關（構）一級單位主管，如屬保障法第 3  條及第 102  條
                第 1  項所定適（準）用對象，且經認定職場霸凌成立者，仍應依
                保障法第 19 條之 1  第 6  項及同法第 19 條之 2  第 4  項規
                定，報送本會依法裁處罰鍰。
          （四）案件通報：按職安法第 22 條之 2  第 3  項、防治準則第 11 條
                及第 19 條規定略以，機關（構）於接獲申訴，應於受理翌日起 7
                個工作日內，依中央主管機關公告之內容及方式登錄系統，並通知
                申訴人；機關（構）對於職場霸凌申訴事件之處理結果，應於決定
                作成之日起 10 個工作日內，依上開方式登錄系統。是適用職安法
                全部規定之機關（構）應依上開規定辦理。
          二、有關「政府機關」及「民意機關」行業別中屬保障法第 102  條第 3
              項所定依法令從事於公務者，其救濟及通報方式：
          （一）救濟作法：因各機關（構）人員如不服該機關（構）所為職場霸凌
                是否受理及成立與否之決定，係依其身分屬性分別依保障法或職安
                法提起救濟，是屬保障法第 102  條第 3  項所定依法令從事於公
                務者係依職安法提起救濟，其救濟方法經轉據前開職安署 115  年
                6 月 24 日函以，得依防治準則第 22 條規定，於收到決定之書面
                通知翌日起 30 日內，以書面具名理由，向雇主提出申復；雇主於
                接獲申復後，應依該準則第 22 條及第 23 條所定申復程序辦理。
                若逾上開所定申復期限，亦得就雇主違反規定事項，檢具事證，向
                勞務提供地所轄之勞動檢查機構申訴。
          （二）通報：因職安法第 22 條之 2  第 3  項、同法第 45 條第 1  項
                、防治準則第 11 條及第 19 條等規定，已就勞工遭受職場霸凌之
                申訴課予機關（構）通報責任，並具罰則。復因保障法第 102  條
                第 3  項所定依法令從事於公務者屬勞工身分，是機關於辦理是類
                人員之職場霸凌申訴案件，除依保障法第 19 條之 2  第 4  項、
                安衛辦法第 32 條第 3  項及第 38 條規定通報外，亦請依上開規
                定至勞動部指定之網站登錄。
          三、檢附前開職安署 115  年 6  月 24 日函影本 1  份，至有關本案及
              其餘涉及職安法等相關法規規範事項，如尚有疑義，請洽職安署瞭解
              。
正    本：總統府秘書長、行政院秘書長、立法院秘書長、考試院秘書長、司法院秘
          書長、監察院秘書長、國家安全會議、中央研究院、國史館、內政部、外
          交部、國防部、財政部、教育部、法務部、文化部、衛生福利部、勞動部
          、經濟部、交通部、環境部、農業部、僑務委員會、國軍退除役官兵輔導
          委員會、大陸委員會、原住民族委員會、客家委員會、金融監督管理委員
          會、國家發展委員會、中央選舉委員會、公平交易委員會、國家通訊傳播
          委員會、核能安全委員會、行政院公共工程委員會、中央銀行、行政院主
          計總處、行政院人事行政總處、國立故宮博物院、考選部、銓敘部、公務
          人員保障暨培訓委員會、最高法院、最高行政法院、臺北高等行政法院、
          臺中高等行政法院、高雄高等行政法院、智慧財產及商業法院、法官學院
          、臺灣高等法院、福建高等法院金門分院、福建金門地方法院、福建連江
          地方法院、審計部、國家安全局、臺北市政府、新北市政府、臺中市政府
          、臺南市政府、高雄市政府、基隆市政府、新竹市政府、嘉義市政府、桃
          園市政府、新竹縣政府、苗栗縣政府、彰化縣政府、南投縣政府、雲林縣
          政府、嘉義縣政府、屏東縣政府、宜蘭縣政府、花蓮縣政府、臺東縣政府
          、澎湖縣政府、金門縣政府、連江縣政府、臺北市議會、新北市議會、臺
          中市議會、臺南市議會、高雄市議會、基隆市議會、新竹市議會、嘉義市
          議會、桃園市議會、新竹縣議會、苗栗縣議會、彰化縣議會、南投縣議會
          、雲林縣議會、嘉義縣議會、屏東縣議會、宜蘭縣議會、花蓮縣議會、臺
          東縣議會、澎湖縣議會、金門縣議會、連江縣議會、海洋委員會、懲戒法
          院、數位發展部、國家運輸安全調查委員會、國家科學及技術委員會、個
          人資料保護委員會籌備處、不當黨產處理委員會、運動部
副    本：勞動部職業安全衛生署