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歷史法規

法規名稱: 機關公務人員協會立案申請及許可審查作業規定
民國 92 年 07 月 29 日

第 1 條
機關公務人員協會 (以下簡稱協會) 之立案申請及許可審查,應依公務人
員協會法 (以下簡稱本法) 之規定辦理,其作業規定如下:            
一  申請立案作業 (本法第十一條) :                              
 (一) 協會之立案申請,應向其主管機關提出。國民大會、總統府、國家
      安全會議、五院、各部及同層級機關之協會之立案申請,應向銓敘
      部為之;各直轄市、縣 (市) 之協會,應向各該直轄市政府、縣 (
      市) 政府為之 (本法第五條第一項) 。                        
 (二) 申請立案,應由發起人檢具申請書、章程草案及發起人名冊 (以上
      三種文件訂成一份,依序折疊整齊,由右線裝訂成冊。) 或其他文
      件,向主管機關提出申請 (本法第十一條第一項) 。            
      申請書及發起人名冊格式,如附件一、二。                    
 (三) 章程應載明下列事項 (本法第十二條) :                      
      1 名稱:國民大會、總統府、國家安全會議、五院、各部及同層級
        機關協會應冠以各該機關名稱;各直轄市、縣 (市) 之協會應冠
        以行政區域名稱 (本法第十條第一項) 。                    
      2 宗旨:協會之基本目標及協會為依法設立,非以營利為目的之社
        團法人。                                                
      3 會址:會址須詳列門牌號碼;又協會會址設於機關內者,並須載
        明該協會所在機關名稱。                                  
      4 組織:內部執行及監察組織 (例如:會員大會、理事會、監事會
        等) 之名稱、組成及職權。                                
      5 會員之入會、出會及除名:                                
      (1) 會員之入會程序及資格、條件、限制。                    
      (2) 會員出會之要件及程序。                                
      (3) 會員除名之要件及程序 (本法第二十三條第二項) 。        
      6 會員之權利與義務:                                      
      (1) 會員之權利:會員依法應享之權利,不得予以限制或剝奪。  
      (2) 會員之義務:                                          
        [1] 會員有遵守協會章程、各項會議決議及繳納會費之義務。  
        [2] 會員未依規定繳納會費之處理條款 (例如停權或除名) 。  
      7 理事、監事、候補理事及候補監事之名額、權限、任期、選任及
        解任:有關理事、監事,以及候補理事、候補監事之相關事項,
        均應逐一規定 (本法第十三條至第十七條) 。                
      8 會議:協會理事會、監事會、會員或會員代表大會之召集、次數
        、召集人、主席、召集條件及決議方式 (本法第十八條至第二十
        條,第二十四條及第二十五條) 。                          
      9 經費及會計:                                            
      (1) 經費來源及項目 (本法第二十七條第一項) 。              
      (2) 會員之入會費,常年會費之繳納數額及繳納方式 (本法第二十
          七條第二項) 。                                        
      (3) 會計年度以曆年為準,亦即自每年一月一日起至十二月三十一
          日止。                                                
     10 財產之處分:協會動產、不動產、財產收支之運用及程序等。  
     11 章程之修改:                                            
      (1) 章程之訂定或修改須經會員或會員代表大會通過,修改時函請
          主管機關備查 (本法第十二條第二、第三項) 。            
      (2) 訂定及修改章程之會員或會員代表大會年月日、屆次及主管機
          關備查之年月日、文號。                                
     12 其他依法令規定應載明之事項,如定有會員代表大會者,其組織
        、會員代表之權限、任期、選任及解任等。                  
        章程草案參考範例,如附件三。                            
二  主管機關受理立案申請審查作業:                              
 (一) 主管機關於收受協會立案之申請後,應即進行審查。申請案件不予
      同意者,應以書面附具理由通知發起人代表 (一人) 。可以補正者
      ,應酌定期間請其補正,逾期不補正者,不予同意。申請文件,主
      管機關得不發還。                                          
 (二) 主管機關審查協會立案申請案件之決定,自收受申請書之次日起,
      應於二個月內為之;必要時,得延長之,但不得逾二個月,並通知
      發起人代表 (一人) 。                                      
 (三) 主管機關受理立案申請時,應審查下列事項:                  
      1 協會名稱是否符合規定。                                  
      2 發起人資格及人數是否符合規定。                          
      3 所檢具之文件是否完備。                                  
      4 是否符合公務人員協會法之相關規定。                      
      前項審查事項,如屬可以補正者,應請其補正;如屬章程草案內容
      有關事項,得修正者,主管機關得先行同意立案籌組,並於同意籌
      組文件載明應予修正之內容,或載明章程草案提籌備會及成立大會
      審議後再予備查。                                          
三  籌備會及成立大會相關事宜:                                  
 (一) 發起人經同意立案申請後,應組成籌備會,辦理會員招募及籌備召
      開成立大會 (本法第十一條第二項) 。                        
 (二) 籌備會之任務如下:                                        
      1 審查章程草案,並提成立大會審議。                        
      2 決定籌備期間聯絡地址。                                  
      3 決定籌備期間工作人員之進用及辭退。                      
      4 訂定會員申請入會手續,並公開徵求會員。                  
      5 審定會員資格並造具其名冊。                              
      6 擬訂協會當年度工作計畫及收支預算表,並提成立大會審議。  
      7 擬訂成立大會之相關會議事宜。                            
      8 籌備期間經費收支之收繳及籌墊,並提報成立大會追認。      
      9 決定成立大會召開之日期及地點。                          
     10 籌備有關會務人員之選任事宜。                            
     11 籌備工作其他重要事項之決定。                            
      前項有關會員入會申請書格式,如附件四。                    
 (三) 協會籌備期間,應公告徵求會員入會,其公告應刊載政府公報或登
      載於機關網站等方式至少三日,公告內容應載明主管機關准予設立
      之年月日及文號、協會宗旨、入會資格、籌備期間申請入會之截止
      日期及籌備會地址。                                        
 (四) 徵求會員人數超過得籌組該協會之共同機關預算員額數三分之一時
      ,始得召開成立大會。 (本法第十一條第二項) 。              
      籌組協會機關預算員額數明細表,如附件五。                  
 (五) 召開成立大會應函請主管機關備查,主管機關得派員列席 (本法第
      十一條第三項) 。                                          
 (六) 協會應於成立大會召開後三十日內,檢具章程、會員名冊、理事、
      監事、會務人員簡歷冊及成立大會會議紀錄影印本各一份,報請主
      管機關許可,並發給立案證書及圖記。                        
      前項會員名冊、理事、監事及會務人員簡歷冊格式,如附件六、七
      、八。                                                    
四  主管機關受理許可審查作業:                                  
 (一) 主管機關於受理協會報請許可案件後,應即進行審查。申請許可案
      件不予同意者,應以書面附具理由通知協會理事長。可以補正者,
      應限期請其補正,逾期不補正者,不予同意。申請文件,主管機關
      得不發還。                                                
 (二) 主管機關審查申請許可案件之決定,自收受協會報請許可函之次日
      起,應於二個月內為之;必要時,得延長二個月,並通知協會理事
      長。                                                      
 (三) 主管機關受理報請許可立案時,應審查下列事項:              
      1 是否於規定期限內報請許可。                              
      2 會員人數是否符合規定。                                  
      3 所檢具之文件是否完備。                                  
      4 是否符合公務人員協會法之相關規定。                      
      前項審查事項,如屬可以補正者,應請其補正。                
五  發給立案證書及圖記作業:                                    
 (一) 立案證書:                                                
      1 立案證書由主管機關頒發。協會領得立案證書後,應將其懸掛於
        會址明顯之處。                                          
      2 立案證書應記載下列事項:                                
      (1) 協會名稱。                                            
      (2) 成立日期。                                            
      (3) 會址所在地。                                          
        立案證書格式,如附件九。                                
      3 立案證書遺失時,應報請主管機關補發;不堪辨識時,應檢具原
        證書報請主管機關換發。                                  
 (二) 圖記:                                                    
      1 圖記由主管機關製發。                                    
      2 圖記之質料為木質,形式為直柄長方形,其字體為陽文篆字。  
      3 圖記闊五.二公分,長七.六公分,邊寬○.八公分。        
六  主管機關許可協會立案時,應將許可文書副知會址所在地之稅捐稽徵
    機關及協會所擬興辦事業相關之目的事業主管機關。各該直轄市政府
    、縣 (市) 政府之許可文書,並應副知銓敘部。                  
七  協會立案後,應於會址處所對外懸掛名牌,並應於公文封及公文紙內
    載明主管機關名稱及立案證書字號,以利識別。                  
八  主管機關對於經同意籌備或許可立案之協會,事後發現其申請有虛偽
    不實情事,或其設立許可條件變更,致與原有規定不合者,得依法撤
    銷或廢止其許可。                                            
九  本作業規定之流程,如附件十。