主    旨：關於公務人員為參加律師職前訓練並申請留職停薪，於留職停薪期間得否
          從事其他工作疑義一案，請查照轉知。
說    明：一、本案所涉相關法規及解釋如下：
          （一）公務員服務法（以下簡稱服務法）第 15 條規定：「……（第 2
                項）公務員除法令規定外，不得兼任領證職業及其他反覆從事同種
                類行為之業務。但於法定工作時間以外，從事社會公益性質之活動
                或其他非經常性、持續性之工作，且未影響本職工作者，不在此限
                。（第 3  項）公務員依法令兼任前 2  項公職或業務者，應經服
                務機關（構）同意；機關（構）首長應經上級機關（構）同意。…
                …（第 5  項）公務員有第 2  項但書及前項但書規定情形，應報
                經服務機關（構）備查；機關（構）首長應報經上級機關（構）備
                查。……」
          （二）公務人員留職停薪辦法（以下簡稱留停辦法）第 5  條第 1  項規
                定：「公務人員有下列情事之一者，得申請留職停薪，……八、其
                他經考試院會同行政院認定之情事。……」第 11 條規定：「留職
                停薪人員於留職停薪期間仍具公務人員身分，如有違反公務員服務
                法或本辦法規定之情事，各機關應依相關法令處理。」
          （三）律師職前訓練規則（以下簡稱律訓規則）第 8  條第 1  項規定：
                「學習律師在訓練期間，應專心研修，不得有妨礙學習之就學、兼
                業或不當之行為。」第 16 條第 2  項規定：「學習律師有下列情
                形之一者，應評定為不合格：……二、基礎訓練或實務訓練期間，
                曠課時數逾各該訓練總時數二十分之一，或請假及曠課合計時數逾
                各該訓練總時數十分之一。……三、有妨礙學習之行為，情節重大
                。……」
          （四）公教人員保險法第 10 條規定：「（第 1  項）被保險人依法徵服
                兵役而保留原職時，其服役期間之自付部分保險費，由政府負擔。
                但私立學校教職員應由學校負擔。（第 2  項）前項規定以外之留
                職停薪被保險人在申請留職停薪時，應選擇於留職停薪期間退保或
                自付全部保險費，繼續加保；一經選定後，不得變更。（第 3  項
                ）前項人員於留職停薪期間選擇繼續加保又同時參加其他職域社會
                保險者，應自重複加保之日起 60 日內，申請溯自參加其他職域社
                會保險之日起退保，並得退還其所繳之保險費；退出後不得再選擇
                加保。未申請退保或逾限申請者，其重複加保期間發生保險事故，
                不予給付；該段年資除本法另有規定外，亦不予採認；其所繳之保
                險費，不予退還。……」
          （五）考試院、行政院 110  年 6  月 29 日考臺組貳一字第 110000430
                21  號、院授人培字第 11000015392  號令以，公務人員應專門職
                業及技術人員（以下簡稱專技人員）考試錄取或及格，參加取得執
                業資格之相關訓練，認定為得申請留職停薪之情事。
          二、茲以公務人員應專技人員高等考試律師考試及格，經權責機關同意依
              留停辦法第 5  條第 1  項第 8  款及考試院、行政院 110  年 6
              月 29 日令規定申請留職停薪者，已保留本職職缺，不發生專心從事
              職務或身兼他職之問題，爰其於留職停薪期間得另從事非屬留職停薪
              事由之其他工作，與服務法第 15 條規定無涉；又是類人員為完成律
              師職前訓練而從事相關事務並領有報酬，亦未涉該條規定，不生是否
              須經權責機關同意或備查之疑義；惟律訓規則對於訓練期間另有禁止
              規定者，仍應依其限制為之，又其於留職停薪期間仍具公務人員身分
              ，當不得違反服務法第 5  條至第 7  條、第 14 條等相關規定。
          三、另公務人員於律師職前訓練留職停薪期間選擇自付保險費繼續加保，
              倘因重複參加其他職域社會保險，得於重複加保之日起 60 日內，追
              溯自參加其他職域社會保險之日起退保；如未申請退保或逾限申請，
              該段重複加保期間發生保險事故公教人員保險將不予給付，該段年資
              不予採認，所繳之保險費亦不予退還，附為敘明。
正    本：中央暨地方各主管機關人事機構（詳如發文清單）
副    本：行政院人事行政總處