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公務員得否於法定工作時間以外兼任各項考試之試務人員疑義

主管機關: 銓敘部
公(發)布機關: 銓敘部
公(發)布日期: 114.05.23
公(發)布字號: 部法一字第1145828964號電子郵件
容:
全文內容:○○○君您好:
          您於民國 113  年 5  月 23 日寄給本部部長信箱的電子郵件,詢問公務
          員得否於法定工作時間以外兼任各項考試之試務人員疑義一案,為您說明
          如下:
          一、本部 113  年 6  月 4  日部法一字第 1135708086 號電子郵件諒達
              ,並續復您前開電子郵件。
          二、本案所涉相關法規及解釋如下:
          (一)公務員服務法(以下簡稱服務法)第 15 條規定:「(第 1  項)
                公務員除法令規定外,不得兼任他項公職……。(第 2  項)公務
                員除法令規定外,不得兼任領證職業及其他反覆從事同種類行為之
                業務。但於法定工作時間以外,從事社會公益性質之活動或其他非
                經常性、持續性之工作,且未影響本職工作者,不在此限。……(
                第 4  項)公務員兼任教學或研究工作或非以營利為目的之事業或
                團體職務,應經服務機關(構)同意;機關(構)首長應經上級機
                關(構)同意。但兼任無報酬且未影響本職工作者,不在此限。(
                第 5  項)公務員有第 2  項但書及前項但書規定情形,應報經服
                務機關(構)備查;機關(構)首長應報經上級機關(構)備查。
                ……」上開規定所稱「非以營利為目的之事業或團體職務」,係指
                非以營利為目的之公營、私營或公私合營或合於民法總則公益社團
                及財團之組織或依其他關係法令經向主管機關登記或立案成立之事
                業或團體職務,惟未包含經該事業或團體認定為任務編組或臨時性
                需要所設置之職務。
          (二)本部 111  年 8  月 19 日部法一字第 11154824071  號令略以,
                服務法第 15 條第 1  項所稱「公職」,依司法院釋字第 42 號解
                釋,係指各級民意代表、中央與地方機關之公務員及其他依法令從
                事於公務者,但不包括經權責機關(構)認定為任務編組或臨時性
                需要所設置之職務。
          二、案經參據各類考試主管機關意見及相關規定,公務員兼任政府機關(
              構)自行辦理或委託其他政府機關(構)辦理,以及「非以營利為目
              的之事業或團體」辦理各項考試之試務人員,均認定為「任務編組或
              臨時性需要所設置」,無須經權責機關(構)同意或備查;至非屬上
              開情形,而係兼任「其他事業或團體」(按:包括政府機關〈構〉委
              託之其他團體)辦理考試之試務人員,則以服務法第 15 條第 2  項
              認定之,惟究屬該項所定之「反覆從事同種類行為之業務」或同項但
              書「非經常性、持續性之工作」,以及有無影響本職工作等節,仍宜
              由公務員權責機關(構)視其兼任試務人員之實際情形、時間長短及
              頻率等覈實審認,而分別應有法令規定及經權責機關(構)同意或備
              查。
          感謝您的來信,祝您萬事如意!
正    本:○○○君
副    本: