主    旨：關於公務人員保障法（以下簡稱保障法）第 19 條規定職場霸凌適用範圍
          一案，請查照並轉知所屬。
說    明：一、按保障法第 19 條第 2  項規定：「前項所稱職場霸凌，指本機關人
              員於職務上假借權勢或機會，逾越職務上必要合理範圍，持續以威脅
              、冒犯、歧視、侮辱、孤立言行或其他方式，造成敵意性、脅迫性或
              冒犯性之不友善工作環境，致公務人員身心健康遭受危害。……」上
              開職場霸凌情事，除於該機關本身人員間可能發生外，另考量上級機
              關對直接隸屬之下一級機關，因具有直接業務督導及指揮監督關係，
              相關主管人員仍有於職務上假借權勢或機會，對他人施以霸凌行為之
              情事；又下級機關首長如遭受上級機關具有相當權勢人員之負面言行
              侵害，尚難透過不法侵害相關規定請求該上級機關排除侵害而獲得保
              障，是各機關首長如有遭受「直接隸屬上一級機關之一級單位主管以
              上人員（含首長、副首長、幕僚長及一級單位主管等）」上開保障法
              第 19 條第 2  項所列負面言行，亦得循公務人員執行職務安全及衛
              生防護辦法（以下簡稱安衛辦法）有關職場霸凌相關規定辦理。說明
              如下：
          （一）被申訴人屬機關首長：申訴人應依安衛辦法第 32 條第 2  項規定
                ，向被申訴人之上級機關提出職場霸凌申訴；無上級機關者，由該
                上級機關受理職場霸凌申訴。例如：中央四級機關首長對所隸屬之
                中央三級機關首長提出職場霸凌申訴案，應由所隸屬之中央二級機
                關安全及衛生防護委員會（以下簡稱防護委員會）受理職場霸凌申
                訴。
          （二）被申訴人非屬機關首長：申訴人得依安衛辦法第 32 條第 1  項規
                定，向其服務機關防護委員會提出申訴，防護委員會得協請被申訴
                人之現職服務機關適度參與調查。例如：直轄市政府所屬二級機關
                首長對所隸屬之直轄市政府所屬一級機關副首長、幕僚長或一級單
                位主管以上人員提出職場霸凌申訴，由該直轄市政府所屬二級機關
                防護委員會受理職場霸凌申訴。
          二、至前開以外情形仍應循安衛辦法第 28 條至第 30 條及本會民國 114
              年 9  月 9  日公保字第 1141060203 號函所定各機關公務人員執行
              職務遭受職場霸凌防治處理原則有關不法侵害事故之相關規定辦理。
正    本：總統府秘書長、行政院秘書長、立法院秘書長、考試院秘書長、司法院秘
          書長、監察院秘書長、國家安全會議、中央研究院、國史館、內政部、外
          交部、國防部、財政部、教育部、法務部、文化部、衛生福利部、勞動部
          、經濟部、交通部、環境部、農業部、僑務委員會、國軍退除役官兵輔導
          委員會、大陸委員會、原住民族委員會、客家委員會、金融監督管理委員
          會、國家發展委員會、中央選舉委員會、公平交易委員會、國家通訊傳播
          委員會、核能安全委員會、行政院公共工程委員會、中央銀行、行政院主
          計總處、行政院人事行政總處、國立故宮博物院、考選部、銓敘部、公務
          人員保障暨培訓委員會、最高法院、最高行政法院、臺北高等行政法院、
          臺中高等行政法院、高雄高等行政法院、智慧財產及商業法院、法官學院
          、臺灣高等法院、福建高等法院金門分院、福建金門地方法院、福建連江
          地方法院、審計部、國家安全局、臺北市政府、新北市政府、臺中市政府
          、臺南市政府、高雄市政府、基隆市政府、新竹市政府、嘉義市政府、桃
          園市政府、新竹縣政府、苗栗縣政府、彰化縣政府、南投縣政府、雲林縣
          政府、嘉義縣政府、屏東縣政府、宜蘭縣政府、花蓮縣政府、臺東縣政府
          、澎湖縣政府、金門縣政府、連江縣政府、臺北市議會、新北市議會、臺
          中市議會、臺南市議會、高雄市議會、基隆市議會、新竹市議會、嘉義市
          議會、桃園市議會、新竹縣議會、苗栗縣議會、彰化縣議會、南投縣議會
          、雲林縣議會、嘉義縣議會、屏東縣議會、宜蘭縣議會、花蓮縣議會、臺
          東縣議會、澎湖縣議會、金門縣議會、連江縣議會、海洋委員會、懲戒法
          院、數位發展部、國家運輸安全調查委員會、國家科學及技術委員會、個
          人資料保護委員會籌備處、不當黨產處理委員會、運動部
副    本：本會保障法制處、保障輔導處