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法規內容

法規名稱: 九十七年特種考試地方政府公務人員考試三等考試及四等考試政風類科錄取人員訓練計畫
公發布日: 民國 98 年 03 月 23 日
發文字號: 公訓字第0980002503號
法規體系: 公務人員保障暨培訓委員會/公務人員保障暨培訓委員會行政規則
圖表附件:
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一、依據
    公務人員考試錄取人員訓練辦法(以下簡稱訓練辦法)第 9  條、第
    10  條及 97 年特種考試地方政府公務人員考試錄取人員訓練計畫第
    21  點之規定。



二、訓練宗旨
(一)培育政風工作幹部具備公務人員「廉潔自持」、「為民服務」、「
      行政中立」、「堅守崗位」之基本素養,並「精研專業知識」、「
      熟練工作技能」、「豐富法學素養」、「陶冶品德操守」、「鍛鍊
      強健體魄」,以樹立公務人員新形象,並作為機關員工之楷模。 
(二)本「精選嚴訓」、「訓用合一」原則,施以「職前學習」、「專業
      學習」等訓練課程,以訓練具有「專業」、「熱忱」、「負責」、
      「關懷」、「公正」高尚氣質的政風人員,並兼具溝通協調能力,
      以促進機關和諧,協助機關推動政務。 
(三)確立工作職志,鼓舞專業意願,秉於「興利優於防弊,預防重於查
      處,服務代替干預」之工作理念,建立政風人員以「預防貪瀆不法
      ,澄清吏治,端正機關政風」為己任,「樹立廉能政治,促進團結
      ,維護機關安全」為目標。



三、訓練類別及重點
(一)基礎訓練:以充實初任公務人員應具備之基本觀念、品德操守、服
      務態度及行政程序與技術為重點。
(二)實務訓練:
      1.職前學習:實施機關環境介紹、單位簡介、熟悉機關運作流程。
      2.專業學習:以法律、紀律、學術、專業、體能及應用技能等為訓
        練內容。



四、訓練時間
(一)基礎訓練與實務訓練合計 5  個月。基礎訓練時間為三等考試 4  
      星期、四等考試 3  星期,其餘時間為實務訓練。
(二)免除基礎訓練人員,仍應接受 5  個月實務訓練;又符合縮短實務
      訓練資格人員,得予縮短實務訓練期間為2個月。
(三)本訓練自政風類科考試錄取人員赴分配占缺實務訓練機關報到之日
      起算至訓練屆滿之日止。有關實務訓練實施之日期,依法務部函辦
      理,基礎訓練實施之日期依國家文官培訓所(以下簡稱培訓所)函
      辦理。



五、訓練對象
(一)九十七年特種考試地方政府公務人員考試三等考試及四等考試政風
      類科錄取人員。
(二)九十七年公務人員高等考試三級考試暨普通考試政風類科增額錄取
      人員。
(三)歷年公務人員高等暨普通考試、特種考試地方政府公務人員考試三
      等考試及四等考試政風類科錄取人員未訓、補訓或重新訓練人員。



六、訓練經費
(一)基礎訓練:由培訓所編列之預算支應。
(二)實務訓練:職前學習期間由受訓人員所分配占缺之用人機關(構)
      編列之預算支應;專業學習期間由法務部編列預算支應。



七、申請保留受訓資格
    正額錄取人員因服兵役,進修碩士、博士,或疾病、懷孕、生產、父
    母病危及其他不可歸責事由,於榜示時有無法立即接受分發,或榜示
    後至分配訓練期滿成績及格分發任用前,無法立即接受分發者,應分
    別於榜示後或事由發生後 10 日內檢具足資證明之文件向公務人員保
    障暨培訓委員會(以下簡稱保訓會)申請保留受訓資格(申請書如附
    件 1),逾期不予受理。但無法立即接受分發事由,知悉在後者,其
    申請保留受訓資格之期間自知悉時起算。



八、申請補訓及重新訓練
(一)正額錄取人員於訓練前或訓練期間經核准保留受訓資格者,應於原
      因消滅後 3  個月內,檢具足資證明之文件向培訓所申請核轉保訓
      會核准補訓或重新訓練(申請書如附件 2),並由保訓會通知分發
      機關或申請舉辦考試機關遇缺調訓。
(二)補訓或重新訓練人員,應依參加訓練當年度訓練計畫辦理。重新訓
      練人員之訓練期間應重新起算。



九、免除基礎訓練
(一)受訓人員具有下列情形之一,應由實務訓練機關(構)於錄取人員
      報到後 10 日內,依報到時所填載之資料,造具應予免除基礎訓練
      人員清冊(如附件 3-1),並檢附相關證明文件函送培訓所核轉保
      訓會核准免除基礎訓練:
      1.經公務人員考試及格之現任或曾任公務人員,最近 5  年內具有
        與考試錄取同等級以上之考試及格資格者。
      2.經公務人員考試錄取,最近 5  年內曾受同等級以上考試錄取人
        員基礎訓練成績及格者。
(二)受訓人員具有下列情形之一,得於分配機關(構)報到後 10 日內
      ,檢具相關證明文件,向實務訓練機關(構)提出申請函送培訓所
      核轉保訓會核准免除基礎訓練(申請書如附件 3-2):
      1.經公務人員考試及格之現任或曾任公務人員,具有與考試錄取等
        級之同等級以上考試及格資格逾 5  年,或次一等級考試及格資
        格者。
      2.經公務人員考試錄取,曾受同等級以上考試錄取人員基礎訓練成
        績及格逾 5  年,或次一等級考試錄取人員基礎訓練成績及格者
        。



十、申請縮短實務訓練
(一)現任或曾任公務人員,具有與考試錄取類科同職組各職系之資格,
      並有與擬任職務工作性質相同或相近之下列情形之一,其期間 4  
      個月以上者,得於分配機關(構)報到後 1  個月內,檢具相關證
      明文件,向實務訓練機關(構)提出申請(申請書如附件 4),並
      由該實務訓練機關(構)函送培訓所核轉保訓會核准縮短實務訓練
      : 
      1.低一職等以上之資格及工作經驗。
      2.與低一職等職責程度相當以上之資格及工作經驗。
      3.擔任高於或同於擬任職務列等之職務。
(二)曾任聘用、僱用及聘任人員,最近 5  年內具有下列 2  款工作經
      驗 8  個月以上,且服務成績優良,得準用訓練辦法第 20 條規定
      ,申請縮短實務訓練:
      1.有與擬任職務性質相近之工作經驗。
      2.具有低一職等職責程度相當以上之工作經驗。
(三)「工作性質相同或相近」、「低一職等以上」及「職責程度相當」
      之認定標準如下:
      1.工作性質相同或相近:
     (1)曾任職務經銓敘部銓敘審定之職系與擬任職務職系,依職組暨
          職系名稱一覽表規定為同一職組或得單向調任或得相互調任者
          。
     (2)曾任職務並無職系之規定,由原機關出具工作內容證明,就其
          工作內容對照職系說明書或職務說明書認定其適當職系後,依
          1、(1)認定之。
      2.低一職等以上:
     (1)三等考試:具有委任第五職等以上資格者,或占委任職缺訓練
          ,具有委任第四職等以上資格者。
     (2)四等考試:具有委任第二職等以上資格者。
      3.職責程度相當:依公務人員曾任公務年資採計提敘俸級認定辦法
        附表之各類人員與行政機關公務人員職等相當年資採計提敘俸級
        對照表認定。
(四)所稱聘用、僱用及聘任人員,指依聘用人員聘用條例、行政院暨所
      屬機關約僱人員僱用辦法、教育人員任用條例進用,或比照上開法
      規自行訂定並報經上級機關核准之單行規章之聘用、僱用及聘任人
      員。
(五)經核定縮短實務訓練,未曾參加法務部所辦理之公務人員考試政風
      類科錄取人員實務訓練者,仍應接受職前學習、專業學習,如訓練
      期滿成績及格,其訓練期間屆滿之日追溯至核定縮短實務訓練期間
      屆滿之日。



十一、調訓程序
  (一)分配報到程序:
        1.正額錄取人員經分配至用人機關(構)占現缺接受實務訓練者
          ,應於規定時間內前往實務訓練機關(構)報到。
        2.正額錄取人員經分配至用人機關(構)占預估職缺接受實務訓
          練者,俟實務訓練機關(構)於職務出缺時通知前往報到。
        3.增額錄取人員於正額錄取人員分發完畢後,由分發機關配合用
          人機關(構)任用需要依考試成績定期依序分發,並於規定時
          間內前往實務訓練機關(構)學校報到。
        4.申請補訓人員,由分發機關俟用人機關(構)出缺時分配,並
          於規定時間內前往實務訓練機關(構)報到。
        5.因服兵役保留底缺申請重新訓練者,仍留原分配機關(構)接
          受訓練,並於規定時間內向該機關(構)報到,重新起算訓練
          期間。
  (二)錄取人員由分發機關先分配至用人機關(構),占編制內職缺接
        受「實務訓練」,再接受「基礎訓練」。
  (三)法務部應於參加專業學習人員至法務部政風人員訓練班報到期滿
        7 日內,將實務訓練計畫表(如附件 5)以電子郵件傳送至保訓
        會(training@mail.csptc.gov.tw),並副知培訓所(training
        @ncsi.gov.tw)及行政院人事行政局(training@mail.tpgpd.go
        v.tw)。免專業學習人員則由分配占缺用人機關(構)辦理。
  (四)應於規定時間內接受基礎訓練人員,因婚、喪、分娩、流產、重
        病或其他重大事由未能如期參訓,經實務訓練機關(構)核轉培
        訓所核准變更其調訓梯次者,應另依培訓所或訓練機關(構)學
        校規定之訓練日期前往報到受訓。
  (五)受訓人員於受基礎訓練期間均給予公假,各實務訓練機關(構)
        應避免要求受訓人員於基礎訓練期間返回實務訓練機關(構)處
        理公務,以確保訓練品質。受訓人員並應於基礎訓練結訓之次日
        (如屬例假日依例順延)返回原分配之實務訓練機關(構)接受
        實務訓練,其因故未能及時於結訓次日返回原分配之實務訓練機
        關(構)者,應依請假規定辦理。



十二、受訓人員權益
  (一)分配機關(構)占缺訓練人員,由各職缺所在之用人機關(構)
        依下列標準發給津貼,並得依規定支給婚、喪、生育及子女教育
        補助、參加公教人員保險、全民健康保險,及比照用人機關(構
        )現職人員撫卹相關規定之標準支給遺族撫慰金:
        1.三等考試錄取者比照委任第五職等本俸五級俸給。
        2.四等考試錄取者比照委任第三職等本俸一級俸給。
        分配在公營事業機構實務訓練者,從其規定比照相當等級發給津
        貼。
  (二)現職人員參加考試錄取,原經銓敘審定之級俸高於考試取得資格
        之級俸時,其占缺訓練期間之權益依下列標準辦理:
        1.分配至納入銓敘之機關(構)訓練,具所占職缺之法定任用資
          格,經銓敘部銓敘審定者:
       (1)津貼:
            A.級俸:仍准支原敘級俸。
            B.加給:如原敘職等在所占職務列等範圍內,仍依原敘職等
              標準支給;如原敘職等高於所占職務最高職等時,按該所
              占職務之最高職等標準支給;如原敘職等低於所占職務最
              低職等時,按所占職務最低職等標準支給。
       (2)休假及其他權益:
            A.如與原任職年資銜接者,得繼續併計其年資給予休假。
            B.其基於現職公務人員身分應享有之各項權益,依現職公務
              人員有關法令辦理。
        2.分配至公營事業機構或未納入銓敘之機關者,依各該機關(構
          )適用之人事法規辦理。



十三、訓練實施方式
  (一)基礎訓練:由保訓會另訂之。
  (二)實務訓練:
        1.實務訓練分職前學習及專業學習 2  階段實施:
       (1)職前學習:由各職缺所在之用人機關(構),根據實際工作
            內容,指派服務單位之直屬主管或資深人員輔導之,並依公
            務人員考試錄取人員實務訓練輔導要點規定辦理。
       (2)專業學習:由法務部集中調訓,依「法務部政風人員訓練班
            第 23 期專業學習課程、時數配當表」(如附件 6),本「
            理論與實務兼顧」、「講解與討論並重」之原則,採下列訓
            練方式辦理: 
            A.理論講解:以文字、口頭、電化、藝術等方式,設教授班
              課堂教學。 
            B.推演作業:以實際(假設)案例、狀況推演、書面作業處
              置狀況。 
            C.專題討論:按訓練內容之單元課目,擬訂題綱,實施專題
              研討。
            D.實地訓練:依「法務部政風人員訓練班實務訓練學員實地
              訓練實施要點」(如附件 7),由法務部指定績效優良之
              主管機關政風機構以研閱案卷、實際演練、現場見習方式
              辦理。
        2.實務訓練期間,除因業務需要由實務訓練機關(構)指派前往
          受訓外,不得經選送或自行申請參加進修。



十四、講座聘請
  (一)基礎訓練:由培訓所提供講座薦介名單分送各受委託訓練機關(
        構)學校遴聘講座。
  (二)專業學習:由法務部遴聘講座。



十五、生活輔導
  (一)基礎訓練:受訓人員之輔導、生活管理及獎懲,分別依「公務人
        員考試錄取人員基礎訓練輔導要點」、「公務人員考試錄取人員
        基礎訓練生活管理要點」及「公務人員考試錄取人員訓練獎懲要
        點」之規定辦理。
  (二)實務訓練:受訓人員之課業輔導、生活管理及獎懲,分別依「法
        務部政風人員訓練班實務訓練輔導注意事項」(如附件 8)、「
        法務部政風人員訓練班實務訓練學員生活管理要點」(如附件 9
        )及「法務部政風人員訓練班實務訓練學員獎懲要點」(如附件
        10)規定辦理。



十六、請假規定
  (一)基礎訓練:依「公務人員考試錄取人員基礎訓練請假注意事項」
        規定辦理。
  (二)實務訓練:
        1.職前學習:依訓練辦法第 31 條規定辦理。
        2.專業學習:依「法務部政風人員訓練班實務訓練學員請假注意
          事項」(如附件 11 )規定辦理。



十七、成績考核
  (一)基礎訓練:
        1.受訓人員訓練成績考核依「公務人員考試錄取人員訓練成績考
          核要點」辦理。
        2.受訓人員基礎訓練成績未核定前,得繼續實施實務訓練。基礎
          訓練成績經保訓會核定為不及格者,仍留原分配機關(構)接
          受實務訓練,並得於 1  個月內向保訓會申請自費重新訓練 1
          次。
        3.基礎訓練期滿,各受委託訓練機關(構)學校應於訓練結束後
          7 日內,填具基礎訓練成績清冊,函送培訓所核轉保訓會核定
          。並由培訓所函送法務部參考。
  (二)實務訓練:
        1.受訓人員實務訓練成績之計算,依「法務部政風人員訓練班實
          務訓練學員訓練成績考核要點」(如附件 12 )規定辦理。
        2.受訓人員「專業學習」期滿成績及格,由法務部發給結業證書
          。
        3.依「法務部政風人員訓練班學員訓練成績考核要點」二、(四
          )評定實務訓練成績不及格者,依訓練辦法第 39 條至第 42 
          條規定辦理。



十八、請領考試及格證書
  (一)受訓人員經訓練期滿成績及格者,法務部應依公務人員考試錄取
        人員訓練期滿請領考試及格證書作業要點之規定,填具訓練成績
        清冊(如附件 13-1、13-2 )及請領考試及格證書清冊(如附件
        13-3),連同上述清冊之磁片(磁片內匯入由培訓所網站 http:
        //www.ncsi.gov.tw 下載專區作業所得之請證機關暨錄取人員資
        料之 txt  檔案),及每名證書費新臺幣 800  元郵政匯票(請
        使用郵政國內普通匯票,受款人為「國家文官培訓所」),函送
        培訓所(台北市南港區忠孝東路 7  段 576  號)報請考試院發
        給考試及格證書。
  (二)受訓人員復應其他公務人員考試錄取,如訓期重疊,應選擇一種
        考試之等級或類科接受訓練,完成一種考試程序,發給一種考試
        及格證書。



十九、廢止受訓資格
  (一)受訓人員有下列情形之一,由各用人機關(構)或訓練機關(構
        )學校函送保訓會廢止受訓資格:
        1.自願放棄受訓資格、未於規定之時間內報到接受訓練或於訓練
          期間中途離訓者。
        2.基礎訓練成績不及格人員經核准重新訓練,成績仍不及格者。
        3.基礎訓練期間除因公假、喪假、分娩、流產或重大傷病等事由
          外,請假缺課時數超過課程時數 20%者。
        4.基礎訓練期間曠課時數累計達課程時數 5% 者。
        5.依「法務部政風人員訓練班實務訓練學員訓練成績考核要點」
          第 2  點評定為實務訓練成績不及格者。
        6.專業學習期間請假時限超過「法務部政風人員訓練班實務訓練
          學員請假注意事項」規定者。
        7.訓練期間對訓練機關(構)學校講座、長官或員工施以強暴脅
          迫者。
        8.職前學習期間曠職累計達 4  小時以上者。
        9.依「法務部政風人員訓練班實務訓練學員獎懲要點」第 10 點
          規定應廢止受訓資格者。
       10.有其他具體事實足以認為品德操守不良,情節嚴重者。
  (二)本考試錄取人員於分配訓練前放棄受訓資格者,由行政院人事行
        政局或銓敘部函送保訓會廢止受訓資格。
  (三)本考試錄取人員有下列情形之一,由保訓會逕予廢止受訓資格:
        1.保留受訓資格人員逾期未提出補訓或重新訓練申請者。
        2.基礎訓練成績不及格人員未依規定提出重新訓練,或申請未獲
          核准者。
        3.停止訓練原因消滅後,未於規定期限申請恢復訓練或重新訓練
          ,或申請未經核准者。



二十、停止訓練
  (一)受訓人員於訓練期間,因公假、喪假、分娩、流產或重大傷病等
        事由,致超過規定缺課時數者,得檢具證明向保訓會申請停止訓
        練,並得於停止訓練原因消滅之次日起 15 日內向保訓會申請重
        新訓練。
  (二)受訓人員有下列情形之一者,除依第 19 點第 1  款第 10 目予
        以廢止受訓資格者外,應予停止訓練,並得於停止訓練原因消滅
        之次日起 15 日內向保訓會申請恢復訓練或重新訓練:
        1.經有期徒刑、拘役以上刑之執行或易服勞役者。但宣告緩刑或
          執行易科罰金者不在此限。
        2.依毒品危害防制條例觀察、勒戒、強制戒治者。
        3.經司法機關拘留、拘提、羈押、留置或管收者。



二十一、曾參加法務部所辦理之公務人員考試政風類科錄取人員實務訓練
        ,並取得結業證書者,不再調訓專業學習,但仍應依本訓練計畫
        所定期程,於分配實務訓練職缺所在機關(構)接受實務訓練。
        實務訓練機關(構)應於受訓人員訓練期滿 7  日內,將「實務
        訓練成績考核表」(如附件 14 )函報法務部核轉培訓所核定,
        成績及格者,發給考試及格證書。



二十二、附則
        本訓練計畫未規定事項,依訓練辦法及其他有關訓練之規定辦理
        。



二十三、本訓練計畫經保訓會核定後實施。