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法規內容

法規名稱: 102年公務人員初等考試錄取人員訓練計畫
公發布日: 民國 102 年 03 月 14 日
發文字號: 公訓字第1022160210號
法規體系: 公務人員保障暨培訓委員會/公務人員保障暨培訓委員會行政規則
圖表附件:
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一、依據
    公務人員考試錄取人員訓練辦法(以下簡稱訓練辦法)第 8  條及第
    10  條。



二、訓練類別及重點
(一)基礎訓練:以充實初任公務人員應具備之基本觀念、品德操守、服
      務態度及行政程序與技術為重點。
(二)實務訓練:以增進有關工作所需知能及考核品德操守、服務態度為
      重點。



三、訓練期間
(一)基礎訓練與實務訓練合計 4  個月,基礎訓練期間為 3  週,其餘
      時間為實務訓練。
(二)免除基礎訓練人員,仍應接受 4  個月實務訓練。
(三)申請符合縮短實務訓練資格人員,得予縮短實務訓練期間為 2  個
      月。



四、訓練對象
(一)102 年公務人員初等考試錄取人員。
(二)歷年公務人員初等考試錄取人員未訓、補訓或重新訓練人員。



五、訓練機關(構)學校
(一)基礎訓練:
      由國家文官學院(以下簡稱文官學院)或受委託之相關訓練機關(
      構)學校辦理。
(二)實務訓練:
      由各職缺所在之用人機關(構)學校參照公務人員任用法及職組暨
      職系名稱一覽表等規定,按錄取人員考試等級、類科所適用之職等
      職系之職缺辦理。但職缺所在之機關、事業機構不適用公務人員任
      用法者,比照其初任人員等級職缺辦理。



六、訓練經費
(一)基礎訓練:由文官學院編列之預算支應。
(二)實務訓練:由各職缺所在之用人機關(構)學校編列之預算(人事
      費)支應。



七、申請保留受訓資格
(一)正額錄取人員因服兵役,進修碩士、博士,或疾病、懷孕、生產、
      父母病危及其他不可歸責事由,於榜示時有無法立即接受分發,或
      榜示後至分配訓練期滿成績及格分發任用前,無法立即接受分發者
      ,應分別於榜示後或事由發生後 10 日內檢具足資證明之文件向公
      務人員保障暨培訓委員會(以下簡稱保訓會)申請核准保留受訓資
      格(申請書如附件 1),逾期不予受理。但無法立即接受分發事由
      ,知悉在後者,其申請保留受訓資格之期間自知悉時起算。
(二)前款保留受訓資格申請案,由正額錄取人員至保訓會全球資訊網站
      (http://www.csptc.gov.tw )之「公務人員考試錄取人員訓練線
      上申辦及查詢作業系統」專區,採網路線上申辦方式辦理,或填載
      保留受訓資格申請書(同附件 1)掛號郵寄保訓會辦理。



八、申請補訓及重新訓練
(一)正額錄取人員於訓練前或訓練期間經核定保留受訓資格者,應於原
      因消滅後 3  個月內,檢具足資證明之文件向保訓會申請補訓或重
      新訓練(申請書如附件 2),並由保訓會通知行政院人事行政總處
      (以下簡稱人事總處)或銓敘部遇缺調訓。
(二)前款補訓或重新訓練申請案,由正額錄取人員至保訓會全球資訊網
      站(http://www.csptc.gov.tw )之「公務人員考試錄取人員訓練
      線上申辦及查詢作業系統」專區,採網路線上申辦方式辦理,亦得
      填載補訓或重新訓練申請書(同附件 2)掛號郵寄保訓會辦理。
(三)補訓或重新訓練人員,應依參加訓練當年度訓練計畫辦理,重新訓
      練人員之訓練期間應重新起算。



九、免除基礎訓練
(一)應免除全部基礎訓練
      受訓人員具有經公務人員考試錄取,最近 4  年內曾受同等級以上
      考試錄取人員基礎訓練成績及格之資格條件者,應由實務訓練機關
      (構)學校於錄取人員報到後 10 日內,依報到時所填載之資料,
      造具應予免除基礎訓練人員清冊(如附件 3  之 1),並檢附相關
      證明文件函送保訓會核准免除基礎訓練。
(二)得申請免除基礎訓練
      受訓人員具有經公務人員考試錄取,曾受同等級以上考試錄取人員
      基礎訓練成績及格逾 4  年,且為現任或最近 4  年內曾任公務人
      員之資格條件者,得於分配機關(構)學校報到後 10 日內,檢具
      相關證明文件,向實務訓練機關(構)學校提出申請函送保訓會核
      准免除基礎訓練(申請書如附件 3  之 2)。
(三)以上各款所定應予免除全部基礎訓練及得予免除基礎訓練,其資格
      條件,由保訓會認定之。



十、申請縮短實務訓練
(一)現任或曾任公務人員,具有與考試錄取類科同職組各職系資格,並
      有與擬任職務工作性質相同或相近之下列情形之一,其期間達 4
      個月以上者,得於分配機關(構)學校報到後 1  個月內,檢具相
      關證明文件,向實務訓練機關(構)學校申請(申請書如附件 4)
      ,並由該實務訓練機關(構)學校函送保訓會核准縮短實務訓練,
      逾期不予受理:
      1.具有委任第一職等以上之資格及工作經驗。
      2.與委任第一職等職責程度相當以上之資格及工作經驗。
      3.擔任高於或同於擬任職務列等之職務。
(二)曾任聘用、僱用及聘任人員,最近 5  年內具有下列 2  款工作經
      驗 8  個月以上,且服務成績優良,得準用訓練辦法第 20 條規定
      ,申請縮短實務訓練:
      1.具有與擬任職務性質相近之工作經驗。
      2.具有委任第一職等職責程度相當以上之工作經驗。
(三)曾任雇員,最近 5  年內具有與擬任職務性質相近之工作經驗 8  
      個月以上,且核敘雇員年功薪點以上者,視同具有委任第一職等之
      低一職等職責程度相當之工作經驗,得準用訓練辦法第 20 條規定
      ,申請縮短實務訓練。
(四)「工作性質相同或相近」及「職責程度相當」之認定標準如下:
      1.工作性質相同或相近:
     (1)指曾擔任與擬任職務列同一職系或同一職組各職系或視為同一
          職組得單向調任職系之職務而言。
     (2)曾任職務並無職系之規定,由原機關出具工作內容證明,就其
          工作內容對照職系說明書或職務說明書認定其適當職系後,依
          1(1)認定之。
      2.職責程度相當:依公務人員曾任公務年資採計提敘俸級認定辦法
        附表之各類人員與行政機關公務人員職等相當年資採計提敘俸級
        對照表認定。
(五)所稱聘用、僱用及聘任人員,指依聘用人員聘用條例、行政院暨所
      屬機關約僱人員僱用辦法、教育人員任用條例進用,或比照上開法
      規自行訂定並報經上級機關核准之單行規章之聘用、僱用及聘任人
      員。所稱雇員,指依中華民國 87 年 1  月 1  日廢止前之雇員管
      理規則進用之人員。



十一、調訓程序
  (一)分配報到程序:
        1.正額錄取人員經分配至用人機關(構)學校占現缺接受實務訓
          練者,應於規定時間內前往實務訓練機關(構)學校報到。
        2.正額錄取人員經分配至用人機關(構)學校占預估職缺接受實
          務訓練者,俟實務訓練機關(構)學校於職務出缺時通知前往
          報到。
        3.增額錄取人員於正額錄取人員分發完畢後,由分發機關配合用
          人機關(構)學校任用需要依考試成績定期依序分發,並於規
          定時間內前往實務訓練機關(構)學校報到。
        4.申請補訓人員,由分發機關俟用人機關(構)學校出缺時分配
          ,並於規定時間內前往實務訓練機關(構)學校報到。
        5.因服兵役保留底缺申請重新訓練者,仍留原分配機關(構)學
          校接受訓練,並於規定時間內向該機關(構)學校報到,重新
          起算訓練期間。
  (二)錄取人員由分發機關先分配至用人機關(構)學校,占編制內職
        缺接受實務訓練,再分批集中接受基礎訓練。但分配實務訓練日
        期與基礎訓練之檔期接近時,分發機關得於分配函內載明考試錄
        取人員向實務訓練機關(構)學校報到後,即依規定之日期向指
        定之基礎訓練機關(構)學校報到受訓,並函知各該實施基礎訓
        練之機關(構)學校。 
  (三)實務訓練機關(構)學校應於錄取人員報到當日,至保訓會全球
        資訊網站之「請證資訊管理系統」(置於 http://www.csptc.go
        v.tw  首頁便民服務資訊)登入後,於「分發人員管理/分發人
        員下載作業」項下,匯入錄取人員基本資料,並須填載「報到日
        期」及「基礎訓練地區」欄位,俾利錄取人員參加基礎訓練。如
        無分發人員資料可匯入,應先至「分發人員管理/分發人員維護
        作業」項下,新增該錄取人員基本資料,再據以填載。
  (四)實務訓練機關(構)學校應於錄取人員報到後 7  日內,於前款
        之「請證資訊管理系統」之「實務訓練管理/實務訓練計畫表上
        傳」項下,上傳實務訓練計畫表(如附件 5)至保訓會,並將該
        計畫表另以電子郵件傳送至人事總處(training@dgpa.gov.tw)
        ,行政院以外各用人機關請另傳送至銓敘部(training@mocs.go
        v.tw)。
  (五)應於規定時間內接受基礎訓練人員,因婚、喪、分娩、流產、重
        病或其他重大事由(不包括公務繁忙)未能如期參訓,經實務訓
        練機關(構)學校核轉文官學院核准變更其調訓梯次者,應另依
        文官學院或訓練機關(構)學校規定之訓練日期前往報到受訓。
  (六)受訓人員於受基礎訓練期間均給予公假,各實務訓練機關(構)
        學校應避免要求受訓人員於基礎訓練期間返回實務訓練機關(構
        )學校處理公務,以確保訓練品質。受訓人員並應於基礎訓練結
        訓之次日(如屬例假日依例順延)返回原分配之實務訓練機關(
        構)學校接受實務訓練,其因故未能及時於結訓次日返回原分配
        之實務訓練機關(構)學校者,應依請假規定辦理。



十二、受訓人員權益
  (一)分配機關(構)學校訓練人員由各職缺所在之用人機關(構)學
        校依下列標準發給津貼:
        1.錄取人員參加基礎訓練與實務訓練時,由各職缺所在之用人機
          關(構)學校比照委任第一職等本俸一級俸給發給津貼,並得
          依規定支給婚、喪、生育及子女教育補助、參加公教人員保險
          、全民健康保險,及比照用人機關(構)學校現職人員撫卹相
          關規定之標準支給遺族撫慰金。
        2.分配在公營事業機構實務訓練者,從其規定比照相當等級發給
          津貼。
  (二)現職人員參加考試錄取,具所占職缺之法定任用資格,經銓敘部
        銓敘審定者,其占缺訓練期間之權益依下列標準辦理:
        1.津貼:
          分配至納入銓敘之機關(構)學校訓練,其原敘級俸高於考試
          取得資格之級俸時:
       (1)級俸:仍准支原敘級俸。
       (2)加給:如原敘職等在所占職務列等範圍內,仍依原敘職等標
            準支給;如原敘職等高於所占職務最高職等時,按該所占職
            務之最高職等標準支給。
        2.休假及其他權益:
       (1)如與原任職年資銜接者,得繼續併計其年資給予休假。
       (2)其基於現職公務人員身分應享有之各項權益,依現職公務人
            員有關法令辦理。
  (三)現職人員參加考試錄取,具所占職缺之法定任用資格,經分配至
        公營事業機構或未納入銓敘之機關者,其占缺訓練期間之權益,
        依各該機關(構)適用之人事法規辦理。



十三、訓練實施方式
  (一)基礎訓練:
        1.課程配當:由保訓會另訂之。
        2.上課時間:星期一至星期五每天 7  小時為原則,全週 35 小
          時,其時間之配當,由文官學院及各受委託訓練機關(構)學
          校酌定。上課時間以外之作息及活動,得由文官學院及各受委
          託訓練機關(構)學校自行安排。
        3.訓練器材:配合各種課程講授需要,由文官學院及各受委託訓
          練機關(構)學校預為準備,提供講座使用。
        4.教材編印:
       (1)由文官學院研訂課程講義,印送各受委託訓練機關(構)學
            校供講座參考。
       (2)由文官學院及各受委託訓練機關(構)學校協調講座提供教
            材或講授大綱,於上課前印發受訓人員。
        5.受訓人員特殊行為及學習異常之通報與記錄:
       (1)為利掌握受訓人員之學習情形並適時處理,各受委託訓練機
            關(構)學校若發現受訓人員有特殊行為及學習異常情形,
            如曠課、輔導衝突事件、自傷(殺)事件或其他足以影響訓
            練實施等情事,應即作成紀錄,並於事發當日即時通報文官
            學院。
       (2)特殊行為及學習異常情形,應以書面詳實記錄人、事、時、
            地、物、出(缺)席情形、請假單及相關晤談紀錄等相關事
            證資料。
  (二)實務訓練:
        1.實務訓練分實習及試辦 2  階段實施,自向實務訓練機關(構
          )學校報到接受訓練日起 1  個月為實習階段,其餘時間為試
          辦階段,但實習階段時間不含基礎訓練。受訓人員於實習階段
          ,以不具名方式協助辦理所指派之工作;於試辦階段,應在輔
          導員輔導下具名試辦所指派之工作。依訓練辦法及本訓練計畫
          規定縮短實務訓練人員,或具所占職缺法定任用資格,經銓敘
          部銓敘審定者,免經實習階段直接進入試辦階段。
        2.由各職缺所在之用人機關(構)學校,根據實際工作內容,指
          派服務單位之直屬主管或資深人員輔導之,擬定輔導方式,填
          寫實務訓練計畫表(同附件 5)分發受訓人員,並依公務人員
          考試錄取人員實務訓練輔導要點規定辦理,及填寫實務訓練輔
          導紀錄表(如附件 6)。
        3.受訓人員如有特殊行為及學習異常情事,如曠職、輔導衝突事
          件、自傷(殺)事件或其他足以影響訓練實施等情事,應依以
          下處理原則辦理:
       (1)即時通報保訓會:實務訓練機關(構)學校應於事發當日立
            即通報保訓會。
       (2)完整記錄異常情事及輔導過程:遇有特殊行為及學習異常或
            工作表現異常情事,請詳實記錄人、事、時、地、物、相關
            佐證資料及輔導、晤談紀錄等,並填寫實務訓練期間異常情
            事及輔導紀錄表(如附件 7)。
       (3)適時運用外部資源:依需要轉介或引進外部醫療或輔導資源
            ,以導正異常行為。
        4.受訓人員如於訓練期間亡故,實務訓練機關(構)學校應於事
          發當日立即通報保訓會(適逢例假日則順延至辦公日)。
        5.實務訓練期間,除因業務需要由實務訓練機關(構)學校指派
          前往受訓外,不得經選送或自行申請參加進修。
        6.保訓會得於實務訓練期間舉辦輔導員巡迴講習、分區研習座談
          及派員實地瞭解各實務訓練機關(構)學校輔導情形。



十四、基礎訓練講座聘請
  (一)由文官學院提供講座薦介名單分送各受委託訓練機關(構)學校
        遴聘講座。
  (二)各受委託訓練機關(構)學校,如因特殊情形未能遴聘薦介名單
        之講座,應報經文官學院同意後始得另行遴聘之。



十五、生活輔導
  (一)基礎訓練期間,以不住宿為原則。但遠道學員或特殊需求之學員
        得向文官學院或各受委託訓練機關(構)學校申請提供膳宿。
  (二)文官學院及各受委託訓練機關(構)學校於基礎訓練期間,應置
        輔導人員擔任受訓學員生活、課業之輔導及考核事宜。
  (三)基礎訓練與實務訓練期間,受訓人員應遵守各該訓練機關(構)
        學校有關管理規章。



十六、請假規定
  (一)基礎訓練期間:依「公務人員考試錄取人員基礎訓練請假注意事
        項」規定辦理。
  (二)實務訓練期間:
        1.受訓人員在實務訓練期間之請假,比照公務人員請假規則辦理
          。分配在公營事業機構實施實務訓練者,從其規定。
        2.事假、病假(含延長病假)、婚假、喪假、娩假、流產假及休
          假日數應按實務訓練月數占全年比例計算,比例計算後未滿半
          日者以半日計,超過半日未滿 1  日者,以 1  日計。超過之
          日數仍應相對延長其實務訓練期間。在訓練期間,原核准延長
          病假經銷假繼續訓練者,應相對延長其實務訓練期間。
        3.前款假期結束日逾原定實務訓練期滿日者,應自受訓人員銷假
          日起,就原定實務訓練期間內請假超過之日數,相對延長其實
          務訓練期間。



十七、成績考核
  (一)受訓人員之生活管理依「公務人員考試錄取人員基礎訓練生活管
        理要點」辦理;品德操守考核分別依「公務人員考試錄取人員基
        礎訓練輔導要點」及「公務人員考試錄取人員實務訓練輔導要點
        」辦理;訓練成績考核依「公務人員考試錄取人員訓練成績考核
        要點」辦理;獎懲標準依「公務人員考試錄取人員訓練獎懲要點
        」辦理。
  (二)受訓人員基礎訓練成績未核定前,得繼續實施實務訓練。基礎訓
        練成績經保訓會核定為不及格者,仍留原分配機關(構)學校接
        受實務訓練,並得於 1  個月內向保訓會申請自費重新訓練 1  
        次(申請書如附件 8)。經自費重新參加基礎訓練者,應自原訓
        期屆滿日之翌日起,加計該重新訓練訓期,為其重新訓期屆滿日
        。
  (三)受訓人員實務訓練成績經單位主管初核為不及格者,應先交付實
        務訓練機關(構)學校考績委員會審議,審議時應給予受訓人員
        陳述意見之機會,並作成紀錄,再送實務訓練機關(構)學校首
        長評定,並填寫實務訓練成績考核表(如附件 9)。
  (四)實務訓練機關(構)學校評定為實務訓練成績不及格者,由實務
        訓練機關(構)學校函送保訓會,由保訓會依下列方式處理:
        1.核定為成績不及格。
        2.成績評定如有違反訓練法令或不當之情事,得敘明理由退還原
          實務訓練機關(構)學校重新評定、准予延長實務訓練期間或
          逕予核定為成績及格。
  (五)於保訓會核定實務訓練成績前,實務訓練人員仍留原訓練機關(
        構)學校訓練。
  (六)經退還重新評定實務訓練成績者,原實務訓練機關(構)學校,
        應於文到 15 日內,依退還意旨重新評定成績。未依限或未依退
        還意旨重新評定時,保訓會得逕予核定為成績及格。
  (七)經准予延長實務訓練期間者,由保訓會視事實狀況酌予延長,其
        期間自文到次日起算,不得逾原訓練期間,並以 1  次為限。延
        長訓練期滿成績仍評定為不及格者,如有(四)2 規定之情事,
        保訓會得退還原實務訓練機關(構)學校重新評定或逕予核定為
        成績及格。
  (八)各基礎訓練機關(構)學校應於基礎訓練結束後 15 日內,填具
        本質特性及專題研討訓練成績清冊(僅填列「本質特性」成績)
        函送文官學院,由文官學院彙送保訓會併同測驗成績計算核定後
        ,通知用人機關(構)學校於保訓會請證資訊管理系統下載成績
        單,並轉發各受訓人員簽收。
  (九)實務訓練期滿,各職缺所在之用人機關(構)學校應於訓練期滿
        7 日內依實務訓練成績考核表評定成績後留存。
  (十)關於訓練期滿日期之計算方式,以受訓人員向實務訓練機關(構
        )學校報到之日起算至訓練屆滿之日為訓練期滿日。



十八、請領考試及格證書
  (一)依「公務人員考試錄取人員訓練期滿請領考試及格證書作業要點
        」辦理。
  (二)請領各種公務人員考試及格證書,應依考試院各種證書暨證明書
        規費收費標準,繳交證書費每張新臺幣 500  元。
  (三)各實務訓練機關(構)學校應於考試錄取人員實務訓練期滿成績
        及格(含基礎訓練成績及格)7 日內,至請證資訊管理系統(置
        於 http://www.csptc.gov.tw  首頁便民服務資訊)進行請證作
        業【系統確認成績及格(60  分以上)即開放考試錄取人員繳款
        】,並通知考試錄取人員至請證資訊管理系統之「訓練及(合)
        格人員辦理證書費繳款」畫面點選「證書費繳納」,以國民身分
        證統一編號搜尋,選擇列印繳款單(可至便利商店、郵局或中國
        信託商業銀行臨櫃繳款)、ATM 轉帳或網路信用卡等方式繳款,
        完成後將繳費證明交付服務機關人事單位確認繳款。
  (四)各實務訓練機關(構)學校確認考試錄取人員已繳款後,於系統
        「請證資料管理/個人資料維護作業/個人資料建立」項下註記
        已繳款,並檢具實務訓練成績清冊(如附件 10 )函送保訓會報
        請考試院發給考試及格證書。
  (五)受訓人員復應其他公務人員考試錄取,如訓期重疊,應選擇一種
        考試接受訓練,完成一種考試程序,發給一種考試及格證書。



十九、廢止受訓資格
  (一)受訓人員有下列情形之一,由各用人機關(構)學校或訓練機關
        (構)學校函送保訓會廢止受訓資格:
        1.自願放棄受訓資格、未於規定之時間內報到接受訓練或於訓練
          期間中途離訓者。
        2.基礎訓練成績不及格人員經核准重新訓練,成績仍不及格者。
        3.基礎訓練期間除因公假、喪假、分娩、流產或重大傷病等事由
          外,請假缺課時數超過課程時數 20%  者。
        4.基礎訓練期間曠課時數累計達課程時數 5% ,或實務訓練期間
          曠職累計達 3  日者。
        5.實務訓練成績不及格者。
        6.實務訓練期間經核准延長病假期滿,仍不能銷假繼續訓練者。
        7.訓練期間對訓練機關(構)學校講座、長官或員工施以強暴脅
          迫者。
        8.其他具體事實足以認為品德操守不良,情節嚴重者。
  (二)受訓人員發生特殊行為及學習異常情事時,各用人機關(構)學
        校或訓練機關(構)學校應即時採證、即時記錄,其已符合前款
        任一目廢止受訓資格之要件時,應即時函報保訓會廢止受訓資格
        。
  (三)本考試錄取人員於分配訓練前放棄受訓資格者,由分發機關(人
        事總處或銓敘部)函送保訓會廢止受訓資格。
  (四)本考試錄取人員有下列情形之一,由保訓會逕予廢止受訓資格:
        1.保留受訓資格人員逾期未提出補訓或重新訓練申請者。
        2.基礎訓練成績不及格人員未依規定提出重新訓練申請,或申請
          未獲核准者。
        3.停止訓練原因消滅後,未於規定期限申請恢復訓練或重新訓練
          ,或申請未經核准者。



二十、停止訓練
  (一)受訓人員於基礎訓練期間,因公假、喪假、分娩、流產或重大傷
        病等事由,致超過規定缺課時數者,得檢具證明向保訓會申請停
        止訓練,並得於停止訓練原因消滅之次日起 15 日內,向保訓會
        申請核准重新訓練。
  (二)受訓人員有下列情形之一者,除依第 19 點第 1  款第 8  目予
        以廢止受訓資格者外,應予停止訓練,並得於停止訓練原因消滅
        之次日起 15 日內,向保訓會申請核准恢復訓練或重新訓練:
        1.經有期徒刑、拘役以上刑之執行、易服勞役或易服社會勞動者
          。但宣告緩刑或執行易科罰金者,不在此限。
        2.依毒品危害防制條例施予觀察、勒戒、強制戒治者。
        3.經司法機關執行拘留、拘提、羈押、留置或管收者。



二十一、附則
    (一)本考試錄取人員於分配各機關(構)學校占缺實施實務訓練期
          間,因服兵役保留底缺,該職缺依銓敘部 98 年 5  月 12 日
          部銓三字第 0983013986 號書函,得比照「各機關職務代理應
          行注意事項」,以約聘僱人員辦理其所遺業務。
    (二)本訓練計畫未規定事項,適用訓練辦法及其他有關訓練之規定
          。



二十二、本訓練計畫經保訓會訂定後實施。