一、依據
「高階公務人員中長期發展性訓練辦法」第二十四條訂定之。
二、目標
培育具卓越管理、前瞻領導及民主決策之高階文官，期配合國家重要
政策與未來發展願景，拓展國際視野及洞察全球化發展趨勢，積極推
動機關業務及提升國家整體競爭優勢。
三、班別及目標職務
本訓練係以增進受訓人員具備晉升目標職務所需職能為目的，並採分
班方式辦理。各訓練班別受訓人員之目標職務如下：
（一）管理發展訓練（Management Development Training ，簡稱 MDT）
：以簡任第十二職等高階主管或相當職務為目標職務。
（二）領導發展訓練（Leadership Development Training ，簡稱 LDT）
：以簡任第十三職等高階主管或相當職務為目標職務。
（三）決策發展訓練（Strategy Development Training ，簡稱 SDT）：
以簡任第十四職等高階主管或相當職務為目標職務。
四、核心職能
（一）本訓練係以職能為規劃基礎之發展性訓練，建立包含外顯行為及內
在人格特質之核心職能架構，計分為「價值倫理與人格特質」、「
共通核心職能」及「管理核心職能」三大構面：
1.價值倫理與人格特質：包含「廉正」、「忠誠」、「關懷」、「
嚴謹」、「友善」、「情緒穩定」、「使命感」，共計 7 項。
2.共通核心職能：包含「策略分析」、「全球視野」、「問題解決
」、「決斷力」、「政策行銷」、「溝通協調」、「創新能力」
及「外語能力」，共計 8 項。
3.管理核心職能：
依訓練班別區分，管理發展訓練為「發展人才」、「團隊建立」
及「績效管理」，共計 3 項；領導發展訓練為「建立協力關係
」、「領導變革」及「跨域治理」，共計 3 項；決策發展訓練
為「型塑願景」、「危機管理」及「談判能力」，共計 3 項。
（二）高階文官核心職能定義及關鍵行為指標，如附件 1。
五、訓練對象及人數
（一）管理發展訓練（Management Development Training ，簡稱 MDT）
：
1.各機關現職公務人員符合下列資格者：
（1）合格實授簡任第十一職等，或合格實授簡任第十職等職務滿 2
年以上。
（2）最近 2 年年終考績列甲等。
2.各大專校院、學術機構現任專任副教授（副研究員）以上人員；
非政府組織或非營利組織相當秘書長級以上人員；公民營事業機
構經理級以上人員。人數至多 7 人。
3.人數合計以 35 人為原則，並得視教學需要進行分班上課。
（二）領導發展訓練（Leadership Development Training ，簡稱 LDT）
：
1.各機關現職公務人員符合下列資格者：
（1）合格實授簡任第十二職等人員或擔任地方政府合格實授簡任第
十一職等機關首長。
（2）最近 2 年年終考績列甲等。
2.各大專校院、學術機構現任專任副教授（副研究員）4 年以上人
員；非政府組織或非營利組織相當副會長級以上人員；公民營事
業機構副總經理級以上人員。人數至多 5 人。
3.人數合計以 25 人為原則。
（三）決策發展訓練（Strategy Development Training ，簡稱 SDT）：
1.各機關現職公務人員符合下列資格者：
（1）合格實授簡任第十三職等或第十四職等人員或擔任中央三級機
關首長。
（2）最近 2 年年終考績列甲等。
2.各大專校院、學術機構現任專任教授（研究員）；非政府組織或
非營利組織相當會長級人員；公民營事業機構總經理級以上人員
。人數至多 3 人。
3.人數合計以 15 人為原則。
六、推薦機關（構）、學校及期程
為達嚴謹選訓目標，公務人員保障暨培訓委員會（以下簡稱保訓會）
依訓練人數、訓練容量及機關間均衡等因素，分配推薦受訓名額，如
附件 2，各機關依下列方式及期程提送保訓會。
（一）各機關現職公務人員：
1.總統府及國家安全會議就本機關暨所屬機關推薦受訓人員進行初
審，於 104 年 3 月 1 日前函送保訓會。
2.中央二級機關於 104 年 2 月 15 日前將推薦受訓人員名冊函
送中央一級機關，中央一級機關（行政院、立法院、司法院、考
試院及監察院）就本機關暨所屬機關（構）、學校推薦受訓人員
進行初審，於同年 3 月 1 日前函送保訓會。
3.直轄市政府、直轄市議會、縣（市）政府及縣（市）議會就本機
關暨所屬機關（構）、學校推薦受訓人員進行初審，於 104 年
2 月 15 日前函報行政院，行政院於同年 3 月 1 日前函送保
訓會。
（二）各大專校院、學術機構現任專任教育及研究人員、非政府組織或非
營利組織人員、公民營事業機構及交通事業機構人員：由各該服務
機關（構）、學校就推薦受訓人員進行初審，並於 104 年 3 月
1 日前函送保訓會。但國營事業機構人員，由各該服務機構就推薦
受訓人員進行初審，於 104 年 2 月 15 日前函報行政院，行政
院於同年 3 月 1 日前函送保訓會。上開機關（構）、學校各訓
練班別薦送人數不得超過 2 人。
七、遴選方式
（一）各服務機關（構）、學校應請被推薦受訓人員確認其資格條件及填
具受訓人員推薦表，如附件 3。各主管機關應就擬推薦受訓人員資
格條件進行審核，必要時，得召開甄審委員會或組成臨時性之審查
委員會進行資格條件審核事項。
（二）相關機關應依本計畫第六點程序進行初審。初審通過者，應依保訓
會通知參加複審，參加人員應全程參與各項遴選評鑑作業，未克參
與評測，不予錄取。
（三）保訓會以評鑑中心法辦理遴選評測作業，評測職能、方式及期程如
下表：
┌──┬──────┬─────┬───────────┐
│班別│期程 │評測方式 │評測職能 │
│ │ │ ├──┬──┬──┬──┤
│ │ │ │策略│問題│溝通│外語│
│ │ │ │分析│解決│協調│能力│
│ │ │ │ │ │ │（英│
│ │ │ │ │ │ │文）│
├──┼──────┼─────┼──┼──┼──┼──┤
│管理│104 年 3 月│公事籃演練│※ │※ │※ │※ │
│發展│19 日至 3 ├─────┼──┼──┼──┼──┤
│訓練│月 27 日（每│模擬面談 │ │※ │※ │ │
│ │梯次 1 日）├─────┼──┼──┼──┼──┤
│ │ │小組（團體│※ │※ │※ │ │
│ │ │）討論 │ │ │ │ │
│ │ ├─────┼──┼──┼──┼──┤
│ │ │英語簡報 │ │ │ │※ │
├──┼──────┼─────┼──┼──┼──┼──┤
│領導│104 年 3 月│事實發現 │※ │※ │ │※ │
│發展│16 日及 3 ├─────┼──┼──┼──┼──┤
│訓練│月 17 日（每│政策論述模│※ │ │※ │ │
│ │梯次 1 日）│擬演練 │ │ │ │ │
│ │ ├─────┼──┼──┼──┼──┤
│ │ │小組（團體│※ │※ │※ │ │
│ │ │）討論 │ │ │ │ │
│ │ ├─────┼──┼──┼──┼──┤
│ │ │英語簡報 │ │ │ │※ │
├──┼──────┼─────┼──┼──┼──┼──┤
│決策│104 年 3 月│個案決策演│※ │※ │ │※ │
│發展│27 日及 3 │練 │ │ │ │ │
│訓練│月 30 日（每├─────┼──┼──┼──┼──┤
│ │梯次 1 日）│答詢演練 │※ │ │※ │ │
│ │ ├─────┼──┼──┼──┼──┤
│ │ │小組（團體│※ │※ │※ │ │
│ │ │）討論 │ │ │ │ │
│ │ ├─────┼──┼──┼──┼──┤
│ │ │英語簡報 │ │ │ │※ │
└──┴──────┴─────┴──┴──┴──┴──┘
1.公事籃演練：參加人員在評測過程中被賦予某特定角色，並在模
擬的情境中處理若干指定題目。完成書面評測後，得由評審員與
參加人員進行面談，面談過程得由專人記錄。
2.模擬面談：參加人員應與其模擬之某個上司、下屬、同事或顧客
等角色（由角色扮演人員扮演），針對情境狀況，進行模擬之面
對面談話。
3.小組（團體）討論：由保訓會將參加人員隨機分為數組，參加人
員須針對特定議題及依據討論資料內之指示事項進行討論，提出
同組成員共同認可之解決方案。
4.英語簡報：參加人員就指定主題於時限內進行簡報，評審員得於
簡報後發問。
5.事實發現：參加人員應先行閱讀若干書面資料，並於時限內，向
指定之資料提供者發掘更多相關資料後，提出書面建議報告。
6.政策論述模擬演練：模擬參加人員在面對民意代表、媒體或利害
關係人時，如何透過政策論述及進行說明，並回答其提問，以爭
取其支持，並獲取最大利益，以達成組織之任務。
7.個案決策演練：參加人員於閱讀相關個案資料後，應針對所面臨
之個案問題，進行分析、探究原因、提出建議及解決方式，並作
出決策。
8.答詢演練：參加者被賦予部會首長之角色，以被質詢之方式，與
模擬之「民意代表」針對特定議題進行答詢。
9.人格測驗：高階文官應具備之人格特質為嚴謹性、情緒穩定性、
友善性、使命感、領導性及創新學習等六大構面，為協助參加人
員瞭解其人格類型，以提供發展建議，參加人員應填寫人格測驗
量表。
（四）評測結果提報高階文官中長期培訓協調會報審議後，決定錄取受訓
人員名單，由保訓會於 104 年 4 月 24 日前公布錄取名單，並
函知薦送機關（構）學校，由國家文官學院（以下簡稱文官學院）
辦理調訓事宜。
八、課程設計
區分為「核心職能課程」、「綜合活動」及「客製化課程」，課程時
數配當表如附件 4，分述如下：
（一）核心職能課程（時數為 165 小時）
1.價值倫理課程：以價值倫理之職能項目「廉正」、「忠誠」、「
關懷」，及人格特質之職能項目「嚴謹」、「友善」、「情緒穩
定」、「使命感」等設計課程。
2.共通核心職能課程：以「策略分析」、「全球視野」、「問題解
決」、「決斷力」、「政策行銷」、「溝通協調」、「創新能力
」及「外語能力」等職能項目設計課程。
3.管理核心職能課程：
管理發展訓練以「發展人才」、「團隊建立」及「績效管理」等
職能項目設計課程；領導發展訓練以「建立協力關係」、「領導
變革」及「跨域治理」等職能項目設計課程；決策發展訓練以「
型塑願景」、「危機管理」及「談判能力」等職能項目設計課程
。
4.上述核心職能課程，至少 3 門國內課程以英語授課。
（二）綜合活動（時數為 35 小時）：包含開結訓典禮、標竿學習等活動
。
（三）客製化課程（時數至多 30 小時）：由學員依職能評鑑結果，就個
別職能落差，於規定時數範圍內選擇課程。
九、訓練實施方式及期間
本訓練包含國內課程及國外課程，國內課程採分散訓練方式辦理，每
週四至週六上課為原則，國外課程採集中訓練方式辦理（約二週），
實施方式及期程分述如下：
（一）開訓典禮及學習共識營：學員應參加文官學院於 104 年 5 月
18 日至 5 月 19 日辦理之開訓典禮及學習共識營，以瞭解訓前
先修課程、評鑑中心法職能評鑑結果、360 度職能回饋等作法及本
訓練之概況。學習共識營結束後，即展開本訓練之相關活動。
（二）職能回饋：依評鑑中心法辦理之遴選結果，並針對錄取參訓人員進
行 360 度職能評鑑回饋，透過錄取參訓人員之長官、同儕、部屬
及自評，併同製作職能評鑑報告，以回饋個人職能發展建議。
（三）客製化課程：文官學院針對學員職能缺口，規劃客製化課程。學員
應依職能評鑑結果選擇相關實體或數位課程研習，並於集中訓練前
研習完畢。
（四）集中訓練：104 年 7 月 3 日至 10 月 8 日。
（五）國外研習：（所列時間將配合國外培訓機關作彈性調整）
1.管理發展訓練：104 年 9 月 5 日至 9 月 19 日。
2.領導發展訓練：104 年 8 月 15 日至 8 月 29 日。
3.決策發展訓練：104 年 8 月 15 日至 8 月 29 日。
（六）國外研習成果分享會及結訓典禮：104 年 11 月 12 日。
十、訓練地點
（一）國內課程：文官學院及相關培訓機關（構）學校。
（二）國外課程：保訓會將視年度預算及課程需求擇定一國外培訓機關辦
理。
1.管理發展訓練：比利時聯邦行政訓練學院（Training Institute
of the FederalAdministration）或奧地利聯邦行政學院（The
Academy of Public Administration, Federal Chancellery
of Austria）（暫訂）。
2.領導發展訓練：芬蘭公共管理學院（Finnish Institute of
Public Management Ltd ）。
3.決策發展訓練：奧地利聯邦行政學院（The Academy of Public
Administration, Federal Chancellery of Austria）或芬蘭公
共管理學院（Finnish Institute of Public Management Ltd）
（暫訂）。
十一、教學方法
（一）以學習者為中心之教學方法：依課程需要採用課堂講授法、實地
體驗、政策論壇、小組研討個案教學、情境模擬、模擬演練、工
作坊、標竿學習及拓展訓練等教學方法。
（二）職務見習：部分課程將安排學員至選定之政府機關（構）或企業
，進行職務見習。
（三）擔任「教與學講座」：部分課程將安排學員擔任相關訓練課程之
講座。
十二、評鑑方式
本訓練依各訓練班別目標職務所需職能，評鑑受訓人員之相關職能
表現，並依據「高階公務人員中長期發展性訓練職能評鑑要點」規
定辦理。
（一）職能項目：
1.共通核心職能：包括「全球視野」、「決斷力」、「政策行銷
」及「創新能力」等 4 項職能。
2.管理核心職能：
管理發展訓練包括「發展人才」、「團隊建立」及「績效管理
」等 3 項職能；領導發展訓練包含「建立協力關係」、「領
導變革」及「跨域治理」等 3 項職能；決策發展訓練包括「
型塑願景」、「危機管理」及「談判能力」等 3 項職能。
（二）實施方式：
1.過程評鑑：評鑑受訓人員訓練期間之職能表現，包括生活考評
、教與學考評、職務見習考評及國外研習考評。
2.總結評鑑：採評鑑中心法評鑑受訓人員之職能表現。
（三）成績計算：
1.本訓練之評鑑成績採五等級制，等級分為傑出、優秀、良好、
普通及不佳。受訓人員各項職能成績均達良好等級以上者為評
鑑合格。
2.經本訓練評鑑合格者，由保訓會報請考試院發給訓練評鑑合格
證書，並依據「高階公務人員人才資料庫管理及運用要點」規
定納入高階公務人員人才資料庫，提供機關（構）、學校用人
之查詢。
十三、成效追蹤
（一）保訓會於訓練結束後 3 至 6 個月再次實施 360 度職能評鑑
，並提出訓前訓後能力差異分析報告。
（二）受訓人員應參加保訓會或文官學院辦理之專家諮詢或個人職涯發
展等訓練成效追蹤活動，以強化高階主管所必備核心職能，達成
培育機關所需人才之目標。
（三）各服務機關（構）、學校得給予必要之協助，包含核給參加人員
公假、指派適當人員填列問卷或接受訪談等。
十四、回流學習
經本訓練評鑑合格並納入高階公務人員人才資料庫者，每 2 年應
參加保訓會或文官學院辦理之回流學習活動至少 1 次。
十五、經費
（一）相關經費由保訓會及文官學院 104 年度預算支應。
（二）非公務人員參加本訓練之國外培訓課程，應自行負擔機票費用。
十六、其他
（一）保訓會或文官學院與受訓人員就有關訓練之其他權利義務事項，
如完成訓練後或因故無法完成訓練，其繼續服務義務及違反繼續
服務義務之賠償費用等事項，得另以行政契約定之。
（二）本訓練相關重要活動及期程詳如附件 5，如有異動情形，將另行
函知。
（三）本計畫未盡事宜應依高階公務人員中長期發展性訓練辦法規定辦
理。