一、依據
「高階公務人員中長期發展性訓練辦法」第二十四條規定訂定之。
二、目標
培育具卓越管理、前瞻領導及民主決策知能之才德兼備高階文官，期
配合國家重要政策與未來發展願景，拓展國際視野、國際溝通能力、
跨域整合思維及洞察全球化發展趨勢，積極推動機關業務及提升國家
整體競爭優勢。
三、班別及目標職務
本訓練係以增進受訓人員具備晉升目標職務所需職能為目的，並採分
班方式辦理。各訓練班別受訓人員之目標職務如下：
（一）管理發展訓練（Management Development Training ，簡稱 MDT）
：以簡任第十二職等高階主管或相當職務為目標職務。
（二）領導發展訓練（Leadership Development Training ，簡稱 LDT）
：以簡任第十三職等高階主管或相當職務為目標職務。
（三）決策發展訓練（Strategy Development Training ，簡稱 SDT）：
以簡任第十四職等高階主管或相當職務為目標職務。
四、管理職能
（一）本訓練係以職能為規劃基礎之發展性訓練，建立包含外顯行為及內
在人格特質之管理職能架構，計分為「價值倫理與人格特質」、「
共通管理職能」及「層級管理職能」三大構面：
1.價值倫理與人格特質：包含「廉正」、「忠誠」、「關懷」、「
嚴謹」、「友善」、「情緒穩定」、「使命感」，共計七項。
2.共通管理職能：包含「團隊領導」、「溝通協調」、「課責與管
理績效」、「發展人才」及「國際視野」，共計五項。
3.層級管理職能：依訓練班別區分，管理發展訓練為「環境覺察」
及「政策管理」，共計二項；領導發展訓練為「決斷力」及「政
策說服」，共計二項；決策發展訓練為「危機研判與處理」及「
型塑願景」，共計二項。
（二）高階文官管理職能定義及關鍵行為指標（如附件 1）。
五、訓練對象及人數
本訓練對象涵蓋一般行政機關、公立學校、警察、關務、公立醫療機
構之公務人員及行政機關編制中依法擔任行政職務之軍職人員等（含
權理人員，但不含政務、代理及機要人員），並開放部分名額予非公
務人員參加。各訓練班別之資格條件及人數規定如下：
（一）管理發展訓練：
1.各機關現職公務人員符合下列資格者：
（1）合格實授簡任第十一職等，或合格實授簡任第十職等職務滿二
年以上。
（2）年終考績最近三年二年列甲等、一年列乙等以上。
2.各大專校院、學術機構現任專任助理教授（助理研究員）四年以
上人員；非政府組織或非營利組織相當秘書長級以上人員；公民
營事業機構經理級以上人員。
（二）領導發展訓練：
1.各機關現職公務人員符合下列資格者：
（1）合格實授簡任第十二職等人員或合格實授簡任第十一職等之機
關首長。
（2）年終考績最近三年二年列甲等、一年列乙等以上。
2.各大專校院、學術機構現任專任副教授（副研究員）四年以上人
員；非政府組織或非營利組織相當副會長級以上人員；公民營事
業機構副總經理級以上人員。
（三）決策發展訓練：
1.各機關現職公務人員符合下列資格者：
（1）合格實授簡任第十三職等或第十四職等人員或合格實授簡任第
十二職等之機關首長。
（2）年終考績最近三年二年列甲等、一年列乙等以上。
2.各大專校院、學術機構現任專任教授（研究員）；非政府組織或
非營利組織相當會長級人員；公民營事業機構總經理級以上人員
。
（四）訓練總人數合計以四十人為原則，非公務人員人數至多六人；得視
教學需要進行分班上課。
六、推薦機關（構）、學校及期程
為達嚴謹選訓目標，公務人員保障暨培訓委員會（以下簡稱保訓會）
依訓練人數、訓練容量及機關間均衡等因素，分配推薦受訓名額（如
附件 2），各機關依下列方式及期程提送保訓會。
（一）各機關現職公務人員：
1.總統府及國家安全會議就本機關暨所屬機關推薦受訓人員進行初
審，於 110 年 2 月 9 日前函送保訓會。
2.中央二級機關於 110 年 1 月 29 日前將推薦受訓人員名冊函
送中央一級機關，中央一級機關（行政院、立法院、司法院、考
試院及監察院）就本機關暨所屬機關（構）、學校推薦受訓人員
進行初審，於同年 2 月 9 日前函送保訓會。
3.直轄市政府、直轄市議會、縣（市）政府及縣（市）議會就本機
關暨所屬機關（構）、學校推薦受訓人員進行初審，於 110 年
1 月 29 日前函報行政院，行政院於同年 2 月 9 日前函送保
訓會。
（二）各大專校院、學術機構現任專任教育及研究人員、非政府組織或非
營利組織人員、公民營事業機構及交通事業機構人員：由各該服務
機關（構）、學校就推薦受訓人員進行初審，並於 110 年 2 月
9 日前函送保訓會。上開機關（構）、學校各訓練班別薦送人數不
得超過二人。
（三）請各機關推薦具有發展潛力、對組織卓具貢獻度之同仁參訓，亦請
併同考量性別衡平；另於相同資格條件下，優先推薦具備英語能力
者，或薦任公務人員晉升簡任官等訓練成績優良人員（訓練總成績
為八十分以上者）參訓為原則。
七、遴選方式
（一）各服務機關（構）、學校應請被推薦受訓人員確認其資格條件及填
具受訓人員推薦表（如附件 3）。各主管機關應就擬推薦受訓人員
資格條件進行審核，並於上開推薦表依不同班別排列推薦順序，必
要時，得召開甄審委員會或組成臨時性之審查委員會進行資格條件
審核事項。
（二）相關機關應依第六點程序進行初審。初審通過者，應經保訓會遴選
評鑑作業之複審程序。
1.領導發展訓練與決策發展訓練：由保訓會彙整參加人員推薦表資
料後，綜整考量參加人員發展潛能進行書面複審作業。
2.管理發展訓練：由保訓會辦理二階段複審作業。第一階段係彙整
參加人員推薦表資料後，綜整考量參加人員發展潛能進行書面複
審。通過第一階段書面複審之參加人員，應依保訓會通知參加第
二階段評鑑中心法複審，並全程參與各項遴選評鑑作業，未克參
與評測，不予錄取。管理發展訓練之第二階段複審作業，評測職
能、方式及期程如下表：
（表格內容請參閱附件）
（三）複審結果經提報高階文官中長期培訓協調會報審議後，決定錄取受
訓人員名單，由保訓會於 110 年 4 月 30 日前公布錄取名單，
並函知薦送機關（構）學校，由國家文官學院辦理調訓事宜。
八、課程設計
（一）依目標職務所需職能，規劃「領導力」、「全球治理」、「公共政
策」與「倫理價值與人文素養」四大模組課程；另安排開結訓典禮
等綜合活動，總時數計一百八十小時。課程時數配當表及模組架構
（如附件 4、 5）。
（二）受訓人員得依個人需求於訓前參加國家文官學院開立之上開四大模
組及英語能力等相關數位課程。
九、訓練實施方式及期間
本訓練包含國內課程及國外課程，採分散訓練方式辦理，原則以每週
六上課為主，得安排週五課程，實施方式及期程分述如下：
（一）開訓典禮及學習共識營：受訓人員應參加國家文官學院於 110 年
5 月 14 日（星期五）辦理之開訓典禮及學習共識營，以瞭解本訓
練之概況。學習共識營結束後，即展開本訓練之相關活動。
（二）國外研習：考量疫情及出國前、後之隔離管制措施，採線上培訓模
式，保訓會將視年度預算及課程需求擇定具遠距教學經驗之國外培
訓機關辦理，如英國文官學院（Civil Service College Limited,
CSC） 、比利時聯邦公共服務策略機構（Belgium Federal Public
Service Policy& Support,BOSA）、荷蘭公共行政學院（The Net-
herlands School of Public Administration, NSOB）等，計五十
五小時（含全球移動力人才培養系列課程二十五小時）。
（三）國外研習成果分享會及結訓典禮：110 年 11 月 12 日（星期五）
。
十、訓練地點：國家文官學院及相關培訓機關（構）學校。
十一、教學方法及特色
（一）教學方法：以學習者為中心之教學方法，依課程需要採用課堂講
授法、論壇、設計思考（Design Thinking） 、行動學習（Act-
ion Learning）、問題導向學習（Problem-based Learning）、
系統思考（Systems Thinking）、情境模擬、模擬演練、探究學
習、同儕教練、協作會議、翻轉教學、實地體驗、政策專題實作
、個案研討、個案教學、個案指導、工作坊、標竿學習、微型教
學及研討會等教學方法。
（二）教學特色：
1.大師學堂：涵括「與大師對話」（採「大師論壇」形式辦理）
及「向大師學習」（採移地教學或實地參訪），從透過與大師
對談方式，啟動雙向交流，進階到實際體現，於工作場域中親
身感受大師之典範。
2.情境故事法：以「觀察」、「角色設定」、「情境故事」到「
創造」階段，使受訓人員融入利害關係人之角色，深刻體會民
眾需求，以人為本之方式思考問題解決之道。
3.系統思考工作坊：協助受訓人員釐清問題的全貌，提供決策者
與複雜系統圓融共存所需的全面觀照與智慧，並結合政策分析
報告，將系統思考運用於專題個案中。
4.行動學習：藉由工作相關真實問題之輪流討論，發展出行動方
案，並透過受訓人員的實際執行與反饋，助其解決工作上問題
。
5.協作會議：透過協作會議實踐審議式民主精神，學習廣納意見
、釐清問題、確認目標、跨領域專業共同協商及解決問題。
6.職務見習：以我國「六大核心戰略產業」（資訊及數位、資安
卓越、臺灣精準健康戰略、國防及戰略、綠電及再生能源、民
生及戰備產業）為優先，安排公、私部門高階菁英擔任受訓人
員之指導業師，給予近身之學習、指導及諮詢，以達跨機關組
織、跨公私部門、跨政策領域、跨專業之典範學習之效。
7.短期蹲點：結合職務見習辦理，並配合業師安排相關機關（構
）進行短期蹲點，俾瞭解其他機關（構）的工作型態、立場與
需求或國外事務運作或產業實務，以達國家跨域治理人才之培
育。
8.標竿學習：國內參訪導入「設計思考（Design Thinking） 」
案例參訪，實地觀摩設計思考成功改變團隊、機關或生活之案
例，透過活絡知能之仿效運用，建立宏觀創新思維。
9.全球移動力人才培養系列課程：為落實雙語國家政策，提升國
際溝通能力，於「全球治理模組」安排公務簡報、會議英語、
政策論述、政策行銷、國際談判等實用英語課程及真人口說線
上課程等。
10.教與學活動：於分享會或各課程中，受訓人員透過模擬授課之
方式，得以在發表過程中，收教學相長之效。
十二、評鑑方式
（一）實施方式：針對受訓人員訓練期間之學習表現進行過程及總結評
鑑，過程評鑑包括生活考評、教與學考評、職務見習考評及國外
研習考評；總結評鑑包括政策分析報告及國外研習成果分析報告
。
（二）成績計算：
1.本訓練之評鑑成績分為傑出、優秀、良好、普通及不佳五等級
。受訓人員各項成績均達良好等級以上者為評鑑合格。
2.經本訓練評鑑合格者，由保訓會報請考試院發給訓練評鑑合格
證書，並依據「高階公務人員人才資料庫管理及運用要點」規
定納入高階公務人員人才資料庫，提供機關（構）、學校用人
之查詢。
十三、回流學習
（一）經本訓練評鑑合格並納入高階公務人員人才資料庫者，每二年應
參加保訓會或國家文官學院辦理之回流學習活動至少一次。
（二）經本訓練評鑑成績為優秀以上等級者，得向保訓會提出申請選送
出國短期見習訓練或由保訓會主動推薦。保訓會將依據受訓表現
、英語能力、職務歷練及經費額度等，並提報高階文官中長期培
訓協調會報審議決定選送名單，安排至歐美先進國家如英國、美
國、瑞士等，參加國外研習。
十四、經費：相關經費由保訓會及國家文官學院 110 年度預算支應。
十五、其他
（一）保訓會或國家文官學院與受訓人員就有關訓練之其他權利義務事
項，以行政契約定之（如附件 6）。
（二）本訓練相關重要活動及期程（如附件 7），如有異動情形，將另
行函知。
（三）本計畫未盡事宜應依「高階公務人員中長期發展性訓練辦法」規
定辦理。