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歷史法規

法規名稱: 全國公務人員協會立案申請及許可審查作業規定
民國 92 年 07 月 29 日

第 1 條
全國公務人員協會 (以下簡稱全國協會) 之立案申請及許可審查,應依公 
務人員協會法 (以下簡稱本法) 之規定辦理,其作業規定如下:         
一  申請立案作業 (本法第十一條) :                               
 (一) 依本法成立之國民大會、總統府、國家安全會議、五院、各部及同 
      層級機關公務人員協會數超過國民大會、總統府、國家安全會議、 
      五院、各部及同層級機關總數四分之一時及各直轄市、縣 (市) 之 
      機關公務人員協會數超過直轄市、縣 (市) 總數二分之一時,得共 
      同發起、籌組全國協會 (本法第十條第一項第二款第一目) 。     
 (二) 全國協會之立案申請,應向其主管機關–銓敘部提出 (本法第五條 
      第一項) 。                                                 
 (三) 申請立案,應由發起機關公務人員協會 (以下簡稱機關協會) 檢具 
      立案申請書、章程草案、發起機關協會名冊及機關協會會員或會員 
      代表大會議決加入會議紀錄影印本 (以上四種文件訂成一份,依序 
      折疊整齊,由右線裝訂成冊) 或其他文件,向銓敘部提出申請 (本 
      法第十一條第一項) 。                                       
      立案申請書格式,如附件一,發起機關協會名冊格式,如附件二。 
 (四) 章程應載明下列事項 (本法第十二條) :                       
      1 名稱:全國協會應冠以中華民國名稱 (本法第十條第一項第二款 
        第二目) 。                                               
      2 宗旨:全國協會之目的及全國協會為依法設立,非以營利為目的 
        之社團法人。                                             
      3 會址:會址須詳列門牌號碼。                               
      4 組織:內部執行及監察組織 (例如:會員代表大會、理事會、監 
        事會等) 之名稱、組成及權限。                             
      5 會員 (指機關協會,以下均同) 之入會、出會及除名:         
      (1) 會員之入會程序及資格、條件、限制。                     
      (2) 會員出會之要件及程序。                                 
      (3) 會員除名之要件及程序 (本法第二十三條第二項) 。         
      6 會員之權利與義務:                                       
      (1) 會員之權利:會員依法應享之權利,不得予以限制或剝奪。   
      (2) 會員之義務:                                           
        [1] 會員有遵守章程、各項會議決議及繳納會費之義務。       
        [2] 會員未依規定繳納會費之處理條款 (例如停權或除名) 。   
      7 理事、監事、候補理事及候補監事之名額、權限、任期、選任及 
        解任:有關理事、監事,以及候補理事、候補監事之相關事項, 
        均應逐一規定 (本法第十三條至第十七條) 。                 
      8 會議:全國協會理事會、監事會、會員代表大會之召集、次數、 
        召集人、主席、召集條件及決議方式。全國協會以機關協會為會 
        員共同組織之,並分別自各該機關協會推選會員代表,其會員人 
        數在一千人以下者,各推選一名,超過一千人者,每一千人增加 
        代表一名,尾數未滿一千人者,以一千人計,分別代表各該機關 
        協會行使職權 (本法第十八條至第二十條,第二十四條至第二十 
        六條) 。                                                 
        前項會員代表名冊格式,如附件三。                         
      9 經費及會計:                                             
      (1) 經費來源及項目 (本法第二十七條第一項) 。               
      (2) 會員之入會費、常年會費之繳納數額及繳納方式 (本法第二十 
          七條第二項) 。                                         
      (3) 會計年度以曆年為準,亦即自每年一月一日起至十二月三十一 
          日止。                                                 
     10 財產之處分:全國協會動產、不動產、財產收支之運用及程序等 
        。                                                       
     11 章程之修改:                                             
      (1) 章程之訂定或修改須經會員代表大會通過,修改時函請銓敘部 
          備查 (本法第十二條第二、第三項) 。                     
      (2) 訂定及修改章程之會員代表大會年月日、屆次及銓敘部備查之 
          年月日、文號。                                         
     12 其他依法令規定應載明之事項,如會員代表大會之組織、會員代 
        表之權限、任期、選任及解任等。                           
二  立案申請審查作業:                                           
 (一) 銓敘部於收受全國協會立案申請後,應即審查。申請案件不予同意 
      者,應以書面附具理由通知發起機關協會理事長。可以補正者,應 
      通知發起機關協會理事長請其於二十日內補正,逾期不補正者,不 
      予同意。申請文件,銓敘部得不發還。                         
 (二) 銓敘部審查全國協會立案申請案件之決定,自收受申請書之次日起 
      ,應於二個月內為之;必要時,得延長之,但不得逾二個月,並通 
      知發起機關協會理事長。                                     
 (三) 銓敘部受理立案申請時,應審查下列事項:                     
      1 發起機關協會數是否符合規定。                             
      2 所檢具之文件是否完備。                                   
      3 是否符合本法之相關規定。                                 
      前項審查事項,如屬章程草案內容有關事項,得修正者,銓敘部得 
      先行同意立案 (籌組) ,並於同意立案 (籌組) 文件載明應予修正 
      之內容,或載明章程草案提籌備會審查及成立大會審議後再予備查 
      。                                                         
三  籌備會及成立大會相關事宜:                                   
 (一) 全國協會經同意立案申請後,應組成籌備會及召開成立大會。     
 (二) 籌備會之任務如下:                                         
      1 審查章程草案,並提成立大會審議。                         
      2 決定籌備期間聯絡地址。                                   
      3 決定籌備期間工作人員之進用及辭退。                       
      4 訂定會員申請入會手續,並公開徵求會員。                   
      5 審定會員資格並造具其名冊。                               
      6 擬訂全國協會當年度工作計畫及收支預算表,並提成立大會審議 
        。                                                       
      7 擬訂成立大會之相關會議事宜。                             
      8 籌備期間經費收支之收繳及籌墊,並提報成立大會追認。       
      9 決定成立大會召開之日期及地點。                           
     10 有關理監事及會務人員之籌備事宜。                         
     11 籌備工作其他重要事項之決定。                             
      前項有關會員入會申請書格式,如附件四。                     
 (三) 召開成立大會應函請銓敘部備查,銓敘部得派員列席 (本法第十一 
      條第三項) 。但因故未派員列席,不影響其效力。               
 (四) 全國協會應於成立大會召開後三十日內,檢具章程、會員名冊、理 
      事、監事、會務人員簡歷冊及成立大會會議紀錄影印本各一份,報 
      請銓敘部許可,並發給立案證書及圖記。                       
      前項會員名冊格式,如附件五。                               
四  許可審查作業:                                               
 (一) 銓敘部於受理全國協會報請許可案件後,應即審查。申請許可案件 
      不予同意者,應以書面附具理由通知發起機關協會理事長。可以補 
      正者,應通知發起機關協會理事長請其於二十日內補正,逾期不補 
      正者,不予同意。申請文件,銓敘部得不發還。                 
 (二) 銓敘部審查申請許可案件之決定,自收受全國協會報請許可函之次 
      日起,應於二個月內為之;必要時,得延長二個月,並通知發起機 
      關協會理事長。                                             
 (三) 銓敘部受理報請許可立案時,應審查下列事項:                 
      1 是否於規定期限內報請許可。                               
      2 參加之機關協會數是否符合規定。                           
      3 所檢具之文件是否完備。                                   
      4 是否符合本法之相關規定。                                 
五  發給立案證書及圖記作業:                                     
 (一) 立案證書                                                   
      1 立案證書由銓敘部發給。                                   
      2 立案證書應記載下列事項:                                 
      (1) 協會名稱。                                             
      (2) 成立日期。                                             
      (3) 會址所在地。                                           
        立案證書格式,如附件六。                                 
      3 立案證書遺失時,應報請銓敘部補發;不堪辨識時,應報請銓敘 
        部換發。                                                 
 (二) 圖記:                                                     
      1 圖記由銓敘部發給。                                       
      2 圖記之質料為木質,形式為直柄長方形,其字體為陽文篆字。   
      3 圖記闊五.六公分,長八.二公分,邊寬一.○公分。         
六  銓敘部許可全國協會立案時,應將許可文書副知會址所在地之稅捐稽 
    徵機關及全國協會所擬興辦事業相關之目的事業主管機關。         
七  全國協會立案後,應於會址處所對外懸掛名牌,並應於公文封及公文 
    紙內載明銓敘部立案證書字號,以利識別。                       
八  銓敘部對於經同意立案 (籌組) 或許可立案之全國協會,事後發現其 
    申請有虛偽不實情事,或其設立許可條件變更,致與原有規定不合者 
    ,得依法撤銷或廢止其許可。                                   
九  本作業規定之流程,如附件七。