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歷史法規

法規名稱: 全國公務人員協會立案申請及許可審查作業規定
民國 94 年 07 月 06 日
圖表附件:

第 1 條
全國公務人員協會 (以下簡稱全國協會) 之立案申請及許可審查,應依公
務人員協會法 (以下簡稱本法) 之規定辦理,其作業規定如下:
一、申請立案作業: (本法第十一條) 
 (一) 依本法成立之國民大會、總統府、國家安全會議、五院、各部及同
      層級機關公務人員協會數超過國民大會、總統府、國家安全會議、
      五院、各部及同層級機關總數五分之一時及各直轄市、縣 (市) 之
      機關公務人員協會數超過直轄市、縣 (市) 總數三分之一時,得共
      同發起、籌組全國協會。 (本法第十條第一項第二款第一目) 
 (二) 全國協會之立案申請,應向其主管機關-銓敘部提出。 (本法第五
      條第一項) 
 (三) 申請立案,應由發起機關公務人員協會 (以下簡稱機關協會) 檢具
      立案申請書 (格式如附件一) 、章程草案、發起機關協會名冊 (格
      式如附件二) 及機關協會會員或會員代表大會議決加入會議紀錄影
      印本或其他文件,向銓敘部提出申請;以上文件訂成一份,依序折
      疊整齊,由左線裝訂成冊。 (本法第十一條第一項) 
 (四) 章程應載明下列事項: (本法第十二條) 
      1.名稱:全國協會應冠以中華民國名稱。 (本法第十條第一項第二
        款第二目) 
      2.宗旨:全國協會之目的及全國協會為依法設立,非以營利為目的
        之社團法人。
      3.會址:會址須詳列門牌號碼。
      4.組織:內部執行及監察組織 (例如:會員代表大會、理事會、監
        事會等) 之名稱、組成及權限。
      5.會員 (指機關協會,以下均同) 之入會、出會及除名:
      (1) 會員之入會程序及資格、條件、限制。
      (2) 會員出會之要件及程序。
      (3) 會員除名之要件及程序。 (本法第二十三條第二項) 
      6.會員之權利與義務:
      (1) 會員之權利:會員依法應享之權利,不得予以限制或剝奪。
      (2) 會員之義務:
          會員有遵守章程、各項會議決議及繳納會費之義務。
          會員未依規定繳納會費之處理條款 (例如停權或除名) 。
      7.理事、監事、候補理事及候補監事之名額、權限、任期、選任及
        解任:有關理事、監事,以及候補理事、候補監事之相關事項,
        均應逐一規定。 (本法第十三條至第十七條) 
      8.會議:全國協會理事會、監事會、會員代表大會之召集、次數、
        召集人、主席、召集條件及決議方式。全國協會以機關協會為會
        員共同組織之,並分別自各該機關協會推選會員代表 (會員代表
        名冊格式,如附件三) ,其會員人數在一千人以下者,各推選一
        名,超過一千人者,每一千人增加代表一名,尾數未滿一千人者
        ,以一千人計,分別代表各該機關協會行使職權。 (本法第十八
        條至第二十條,第二十四條至第二十六條) 
      9.經費及會計:
      (1) 經費來源及項目。 (本法第二十七條第一項) 
      (2) 會員之入會費、常年會費之繳納數額及繳納方式。 (本法第二
          十七條第二項) 
      (3) 會計年度以曆年為準,亦即自每年一月一日起至十二月三十一
          日止。
     10.財產之處分:全國協會動產、不動產、財產收支之運用及程序等
        。
     11.章程之修改:
      (1) 章程之訂定或修改須經會員代表大會通過,修改時函請銓敘部
          備查。 (本法第十二條第二項、第三項) 
      (2) 訂定及修改章程之會員代表大會年月日、屆次及銓敘部備查之
          年月日、文號。
     12.其他依法令規定應載明之事項,如會員代表大會之組織、會員代
        表之權限、任期、選任及解任等。
二、立案申請審查作業:
 (一) 銓敘部先後收受多組發起人申請立案時,應優先受理先申請者之案
      件,進行審查。申請案件不予同意者,應以書面附具理由通知發起
      機關協會理事長。可以補正者,應通知發起機關協會理事長請其於
      二十日內補正,逾期不補正者,不予同意。銓敘部再依原收文日期
      順序,受理次一順位申請者之案件。同意立案以一組為限。申請文
      件,銓敘部得不發還。 (本法第十一條之一第一項) 
 (二) 銓敘部審查全國協會立案申請案件之決定,自收受申請書之次日起
      ,應於二個月內為之;必要時,得延長之,但不得逾二個月,並通
      知發起機關協會理事長。
 (三) 銓敘部受理立案申請時,應審查下列事項:
      1.發起機關協會數是否符合規定。
      2.所檢具之文件是否完備。
      3.是否符合本法之相關規定。
 (四) 前款審查事項,如屬章程草案內容有關事項,得修正者,銓敘部得
      先行同意立案 (籌組) ,並於同意立案 (籌組) 文件載明應予修正
      之內容,或載明章程草案提籌備會審查及成立大會審議後再予備查
      。
三、籌備會及成立大會相關事宜:
 (一) 全國協會經同意立案申請後,應組成籌備會,並於六個月內召開成
      立大會,逾期廢止立案同意。但報經銓敘部核准者,得延長之,其
      期間以三個月為限。逾期未召開成立大會,經銓敘部廢止同意立案
      者,銓敘部應重新受理立案申請。 (本法第十一條及第十一條之一
      第二項) 
 (二) 籌備會之任務如下:
      1.審查章程草案,並提成立大會審議。
      2.決定籌備期間聯絡地址。
      3.決定籌備期間工作人員之進用及辭退。
      4.訂定會員申請入會手續,並公開徵求會員 (會員入會申請書格式
        ,如附件四) 。
      5.審定會員資格並造具其名冊。
      6.擬訂全國協會當年度工作計畫及收支預算表,並提成立大會審議
        。
      7.擬訂成立大會之相關會議事宜。
      8.籌備期間經費收支之收繳及籌墊,並提報成立大會追認。
      9.決定成立大會召開之日期及地點。
     10.有關理監事及會務人員之籌備事宜。
     11.籌備工作其他重要事項之決定。
 (三) 召開成立大會應函請銓敘部備查,銓敘部得派員列席。但因故未派
      員列席,不影響其效力。 (本法第十一條第三項) 
 (四) 全國協會應於成立大會召開後三十日內,檢具章程、會員名冊 (格
      式如附件五) 、理事、監事、會務人員簡歷冊及成立大會會議紀錄
      影印本各一份,報請銓敘部許可,並發給立案證書及圖記。
四、許可審查作業:
 (一) 銓敘部於受理全國協會報請許可案件後,應即審查。申請許可案件
      不予同意者,應以書面附具理由通知發起機關協會理事長。可以補
      正者,應通知發起機關協會理事長請其於二十日內補正,逾期不補
      正者,不予同意。申請文件,銓敘部得不發還。
 (二) 銓敘部審查申請許可案件之決定,自收受全國協會報請許可函之次
      日起,應於二個月內為之;必要時,得延長二個月,並通知發起機
      關協會理事長。
 (三) 銓敘部受理報請許可立案時,應審查下列事項:
      1.是否於規定期限內報請許可。
      2.參加之機關協會數是否符合規定。
      3.所檢具之文件是否完備。
      4.是否符合本法之相關規定。
五、發給立案證書及圖記作業:
 (一) 立案證書 (格式如附件六) :
      1.立案證書由銓敘部發給。
      2.立案證書應記載下列事項:
      (1) 協會名稱。
      (2) 成立日期。
      (3) 會址所在地。
      3.立案證書遺失時,應報請銓敘部補發;不堪辨識時,應報請銓敘
        部換發。
 (二) 圖記:
      1.圖記由銓敘部發給。
      2.圖記之質料為木質,形式為直柄長方形,其字體為陽文篆字。
      3.圖記闊五.六公分,長八.二公分,邊寬一.○公分。
六、銓敘部許可全國協會立案時,應將許可文書副知會址所在地之稅捐稽
    徵機關及全國協會所擬興辦事業相關之目的事業主管機關。
七、全國協會立案後,應於會址處所對外懸掛名牌,並應於公文封及公文
    紙內載明銓敘部立案證書字號,以利識別。
八、銓敘部對於經同意立案 (籌組) 或許可立案之全國協會,事後發現其
    申請有虛偽不實情事,或其設立許可條件變更,致與原有規定不合者
    ,得依法撤銷或廢止其許可。
九、本作業規定之流程,如附件七。